一、主要履职情况
3.坚持党管干部、党管人才原则，加强干部培养和选拔。始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养，在组织的信任和肯定中2020年水口镇提拔任用副科级以上干部6人，平级调入其他乡镇、街道7人，推荐到上级机关部门跟班学习3人，2020年提拔任用一级主任科员1人，四级主任科员2人，聘任专业技术人才中级职称5人，初级职称10人。
（四）加强党的作风和纪律建设，保持党同人民群众血肉联系。落实党风廉政森林管护区，将全镇划分为森林30个，涉及树木222名干部（含村干部）及792名党员，带头深入自查自纠，驰而不息防治四风问题，以人民群众生命安全和身体健康为出发点，严守严守五个必须，坚决防止七个有之发生。
二、上年度问题整改情况及本年度存在的问题
（一）上年度问题整改情况。
1.推进农业产业结构调整效果不明显，村集体经济发展模式单一。一是提高认识，加强领导。结合全镇各村实际制定《水口镇村集体经济发展方案》，成立镇村集体经济发展领导小组，以联系村领导作为帮扶联系指导员，指导所联系村级的经济发展。二是因地制宜，合理规划产业。按照镇区南北经济带，37个村充分发挥党支部示范作用，因地制宜发展特色产业，抓好村集体经济发展。目前有胜利村、八劳村和岑比村以党支部+合作社+农户的模式发展灵芝种植、山羊养殖和小黄牛养殖，按照721利益联结机制发展小黄牛养殖、种植钩藤、黄竹草和饲养土鸡、土鸭等产业，贫困群众可获得土地租金、参与合作社劳务薪金和产业发展分红金等收入。水口村利用区域优势，将积累资金和村集体土地投入固定资产建设，通过门面和房屋出租，年收入达20万元以上。三是成立管理组织，注重盘活资产。各村成立农民专业合作社和村集体经济公司，专门从事村集体经济发展经营管理，各合作社严格按照《黎平县村级集体经济发展扶持资金使用管理办法（试行）》使用5万元专项启动资金，并谋划好本村未来的发展方向，一个村选定一个适合自己的特色产业，按照721模式进行管理。
2.统筹能力不足，在凝聚班子合力攻坚克难上存在差距。团结是做好一切工作的前提，党的各级领导班子作为地方工作的中坚力量、领导力量，班子的团结与否直接关系到党的事业能否顺利发展，甚至成败。本人坚持问题导向，反查以往工作，在班子分工协作上明确镇班子成员间相互结对，全体班子要调度好分管工作的同时要督促分管部门和联系村抓好党风廉政工作。针对2019年易地搬迁工作排名靠后等问题，经查找问题根源，及时调整镇易搬办负责人并加强人手至3人，全镇易搬各项工作得以有序推进。
3.带队伍关心不足，督促引导不够。本人始终坚持德才兼备、以德为先的原则进行传帮带培养，在干部培养方面始终人尽其才、物尽其用的原则，根据干部的特长明确培养方向，通过多渠道推送和培养，让全体干部都看到希望，进一步激发工作积极性。在传帮带和中层干部的培养中，坚持以老带新，不断交流锻炼。2020年在组织的信任和肯定中水口镇提拔任用副科级以上干部6人，平级调入其他乡镇、街道7人，推荐到上级机关部门跟班学习3人。
4.对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时。2019年因抓脱贫攻坚和安全生产工作缺乏统筹，对苗头性、倾向性问题预防不主动、发现不及时，导致年初2.20火灾事故发生，给人民群众生命财产造成了巨大损失、分管领导被免职。2020年坚持把维护社会稳定作为一项重要的基础性工作紧紧抓在手上，扫黑除恶同社会治安综合治理结合起来、一体推进，加强对安全生产工作的排查，召开12次专门会议对安全生产工作进行安排部署，把农村消防纳入村规民约，年内张贴安全标语150张，喷绘永久性标语111条，发放宣传资料3000余份，悬挂横幅3幅，张贴海报64张，设置固定宣传栏53块，抓好落实家庭火灾防范主体责任十个一要求，与农户签订一份消防家庭责任书8602份，加强九小场所排查，对水口加油站进行检查，排查并消除隐患1处。
（二）防风险、守底线专题会议查摆问题整改情况。按照县委纪委监委机关、县委组织部工作安排，水口镇党委于10月27日召开防风险、守底线专题会议，对照9个方面共查摆问题45个。带领全体班子成员坚持问题导向、强化底线思维，严防各类风险、严守各条底线，把防范化解重大风险作为重大政治任务，抓好问题的立行立改，并长期坚持，进一步增强鉴别风险的敏锐性、防范风险的精准性、应对风险的果断性，做到守土有责、守土尽责。真正做到能干事、干成事、不出事，为经济社会持续健康发展创造良好环境，确保各项工作顺利推进。
三、下步工作思路和主要措施
（四）围绕民生保障，促产业稳就业。按照户户有增收项目，人人有致富门路的要求，全力推进坝区产业结构调整，加快发展壮大林下经济，推动以两茶一药主导产业不断发展壮大，进一步完善利益联结，实现农业规模化、品牌化、生态化发展，完善龙头企业+合作社+贫困户利益联结机制，促进贫困群众持续稳定增收，为乡村振兴夯实产业基础；用好镇村组三级联动的就业扶贫机制，持续开展好受疫情影响劳动力务工和稳岗就业工作，提升劳务输出组织化水平，积极做好跟踪援助和家庭关怀服务，确保务工人员安心就业，办好扶贫车间、发挥产业带动、加强技能培训，增强贫困群众就业能力，提供更多就业机会，促进群众实现稳定就业增收。
（五）围绕作风建设，强化责任担当。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，严格执行脱贫攻坚奖惩办法。进一步选优配强村两委班子，强化培训学习，真正把村党支部建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。进一步发展壮大村级集体经济，不断提升村两委的公共服务能力和服务水平。健全党员干部长效帮扶机制，提升村第一书记和驻村帮扶工作队伍工作能力。以作风攻坚促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，脱贫成果经得起历史和实践检验，向组织和人民交上一份满意答卷。
二、以身作则，加强领导班子和党员队伍建设
三、抓好支部建设，增强支部在日常工作中的凝聚力和战斗力
由于我局干部少，党员人数不多。因此，召集党员集中学习比较容易，局党组根据这一实际，决定在符合条件的非党干部中发展入党积极分子，以增强组织的新鲜血液。经过学习有关党的知识理论，一名党外青年向支部递交了入党申请，支部经过认真考察后，决定该同志为入党积极分子并推荐参与机关党委举办的入党积极分子培训，使其更加系统地懂得党的性质和宗旨。待条件成熟时，吸收该同志加入党的组织。
为保证我局党的建设工作有条不紊地向前推进，局党组认真拟定了一系列规章制度，主要有党的组织制度、党的集体领导制度、表决制度、支部大会制度、保密制度等。要求每名党员必须严守纪律，按章办事、不徇私情，在实际工作
中以制度管人管事，由于这些制度措施的落实，几年来，我局所属的全体干部无一例违规违纪现象产生，始终保持着共产党员的政治本色和信念宗旨。
二、积极探索公司改制后如何加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的改革、发展、稳定提供组织保证。
三、深入调查研究，理清党委工作思路。
四、组织开展解放思想大讨论的教育活动,促进企业创新发展。
根据上级的部署，去年上半年合煤公司党委结合企业由国有企业改制为中外合资企业，企业经营机制，党组织活动方式有了更大改变的实际，开展了思想解放大讨论活动。为了把活动引向深入，作为公司党委书记，自己亲自到东矿、三矿、六矿、九矿等单位结合实际进行宣讲。通过深入开展讨论，各级管理人员和广大员工树立了效益观念，克服了过去国有企业时存在的等、靠、要的思想，员工责任意识、竞争意识普遍增强。
五、注重加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。作为党委一班人的班长又是企业行政一把手，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的，自己首先不做。严格对照领导班干部廉洁自律的规定。例如接待费的登记审批制度，公车燃油消耗由个人包干支出制度等，我都能自觉遵守，因此，制度执行得很好。
六、组织发动党员和广大员工向地震灾区捐款献爱心。
七、开展党内扶贫帮困活动。
为切实开展好扶贫帮困活动，我们在开展扶贫帮困活动中，坚持把扶贫帮困活动作为关爱、关心党员的一项重要工作来抓，针对困难党员的实际情况认真选择帮扶对象，坚持对重病党员的走访，送去组织温暖。我们制定了具体的帮扶措施，建立生活困难党员台账制度，做到了精心组织，积极落实，确保了帮扶活动收到实效。去年七一和春节慰问困难党员32人，发放慰问金以及慰问品共计6136元。帮助7名困难党员申报并且领到了党内互助金，让他们感受到了党组织的关爱和温暖。
八、加强党员的政治理论学习和组织观念教育，增强党员意识，提高党员素质。
我们坚持抓好党员的学习和教育工作，加强对党员的思想教育和管理。按照上级组织部门的部署，把新的党章发放到每个党员的手中，以支部为单位组织党员学习新党章，并组队参加**市党的知识竞赛，并荣获三等奖。
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各位领导，同志们：
3、健全责任机制，规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设，选优配强党支部班子
一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以211换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理，提高党员素质
一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写心得体会8多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决20xx年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养，储备实用人才
在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。
三、抓载体创新，开展为民服务基本活动
1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平
突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事
实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。20xx年，全处共承诺实事62件，投资1万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
1、完善办事程序，实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理，实现事前监督
在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。
4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用20xx年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金45元，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。
六、精准扶贫工作开展情况
(一)高度重视，精准识别。镇属部门、镇村干部层层签订责任状，对贫困人口摸底、建档立卡、精准识别、结对帮扶一包到底。坚持“五优先、五不评”的原则，责任人必须上门上户核准情况，由书记、镇长带队进行全面督查，基础数据不准、情况不明的包片村干部免职，驻村干部做待岗处理，确保相对贫困准确率达95%以上，在省两轮精准扶贫工作抽查中获得好评。
(二)狠抓落实，确保实效。一是能人带头，结对帮扶。采取领导牵头、部门参与、党员干部带头、社会力量支持的“四位一体”的工作模式，按照每名党员干部、致富能手帮扶3-5户贫困户的标准，开展帮扶活动，全镇2908户贫困户全部落实帮扶责任人，取得邓元泰商会支持，成立帮扶基金。二是精准施策，发展脱贫。制定具体措施，引进公司提供技术，金融部门提供贷款，政府以奖代补，鼓励引导贫困户养殖铜鹅、肉牛，发展制种、药材、蔬菜、水果等种养殖业，计划脱贫1301户5606人。实行山林田土流转3万余亩，为贫困户家庭培训家政、手工制作、模具等实用技术，劳动力转移3012人，安排在村里做保洁员、护林员、巡逻员283人，商会扶贫助学235人，计划帮扶脱贫692户。改造、扩建邓元泰、木瓜、板塘、山岚4个市场为贫困户免费提供摊位，增加经济发展动力。三是政策兜底，完善保障。项目资金向贫困村倾斜，6个贫困村集体经济不少于4万。实施d级危房改造360户，新建村级卫生室23个，年底完成薄弱制学校改造13所，使“两不愁”、“三保障”真正落到实处。
(三)督查考核，严格奖惩。将精准扶贫工作纳入年度考核，实行风险抵押金制度，严格落实奖惩，排名靠后的镇村两级干部年终不得评先评优，没有按时脱贫，驻村干部和帮扶部门实行“一票否决”。
七、存在的问题和困难
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
述职人：
20xx年xx月xx日
一、履行职责情况
二、存在问题及原因
三、下一步工作计划
三是扶心扶志促脱贫。加大政策宣传力度，转化贫困户等靠要的思想，完善爱心超市积分制兑换商品制度，力争在9个贫困村铺开。建立平菇养殖场和小型加工米业，贫困户可以到扶贫产业项目处打工，收益覆盖全镇45户贫困户。通过发挥支部引领作用，号召我镇村集体购买秸秆粉碎机和大型农机具若干台创收，改善村集体经济薄弱现象，壮大村集体经济收入，促进各村脱贫步伐。
述职完毕，请大家评议。
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一、履职情况
（四）加强意识形态，筑牢思想防线。
二、存在的问题
（三）基层党组织经费保障不足。因考虑到加强经费管理、压缩开支和财务方面的要求，在党员教育培训、党员阵地建设等方面投入不够，基层党组织在开展涉及经费方面的活动缺乏积极性，创新性不足。
三、下一步工作打算
（三）锻造高素质城管工作队伍。高标准严要求选拔干部队伍，坚持培优育强，常态开展思想政治、道德法纪、党性教育等学习培训，落实严管厚爱，全面从严监督干部，大力实施干部关爱行动，从严从实管理队伍，为城管事业发展提供坚强的干部人才支撑。
（四）扎实推进作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任，保持政治定力。带头遵守廉洁自律各项规定，严肃查处党员干部违纪违法案件和四风突出问题。直面问题不护短，持续深入整改巡视巡察反馈问题，做好问题的整改跟踪督办。
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