工作报告是能反映一个人的工作态度的，不少人在结束工作后，都是会将工作报告写好的，下面是发奋范文网小编为您分享的2023年县政府工作报告最新6篇，感谢您的参阅。
2023年县政府工作报告篇1
各位代表：
今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点：
一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议：
一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于xx年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
2023年县政府工作报告篇2
十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强同志关于政府工作的报告，李克强总理首先对2018年进行回顾，总结2018年取得的成绩，然后部署2019年的发展方向，布置2019年政府工作任务。
李克强同志指出，2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，在以习近平同志为核心的党的坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，完成了全年经济社会发展的主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得了新的重大进展。李克强同志强调，今年的工作挑战多，要求高，要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作，将从十个方面继续开展工作，以经济社会发展的优异成绩迎接建国70周年。
听取了政府的工作报告，感慨颇深，过去的一年，我们面临了严峻的发展形势，中美贸易摩擦升级，世界经济增速变缓，国内经济压力增大，金融风险隐患突增，我们的政府在党的坚强领导下攻坚克难，完成了国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿的目标，在明年还将在减税降费、就业、消费、投资、金融、精准脱贫、污染防治、教育、医疗、提速降费、开放、协调发展等方面着重工作。听取李克强总理的政府工作报告，深感鼓舞，在两个百年即将来临之际，更要撸起袖子加油干，为祖国建设添砖加瓦。
2023年县政府工作报告篇3
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》（成规服办[20xx]12号）的要求，市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查，现报告如下。
一、工作的基本情况
（一）领导重视，机构完善，全面推进规范化服务型政府建设工作
20xx年10月20日，市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”，发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》（成委发[20xx]38号文件）。会后，市林业局党组立即召开党组会进行认真研究，确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路：在市委、市政府的领导下，按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程，切实抓好林业职能的重新定位和转变，进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能；归并、精简、规范行政审批事项，建立规范化的管理和服务体系，完善办事程序和监督程序；坚持依法管林，积极探索林业行政综合执法的新机制，实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变；建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度，使林业管理工作实现公开、透明，自觉接受社会监督，提高行政效率和服务质量；加快电子政务建设，全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组，并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
20xx年4月，市政府《关于印发的通知》（成府发[20xx]48号）发出后，市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究，按照成委发[20xx]38号、成府发[20xx]63号文件、成府发[20xx]48号文件的综合要求，提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市，推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施：
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组；
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府20xx年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》；
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件；
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范；
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设；
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作；
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核，保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
（二）措施得力，狠抓落实，认真完成各项制度设定
按照成委发[20xx]38号文件确定的任务、时限要求，市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》，对每一项工作任务都进行了具体的责任分解，明确了承办处室和具体的责任人，明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工，在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上，根据市政府批准的本局职责，借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验，组织完成了相关文稿的拟写、论证工作，提交局务会议审定后，分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》（包括：《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等）。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限，市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定（代拟稿）》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
（一）优化林业行政审批事项办理流程，提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求，市林业局组织专门力量，对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究，重新进行优化，进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办（20xx）第16号《督办事项通知》的要求，市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理，经认真研究，市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理，并对林业审批事项的办事流程进行再次优化，把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”，把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%，超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[20xx]第58号《督办事项通知》的要求，成都市林业局于20xx年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会，对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来，市林业局结合市政府政务服务中心建设，前后三次对林业行政审批事项进行了优化，每一次优化结果都简化了办事流程，减少了办事环节，在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本，提供了各类申请书的电子文本供下载，实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”，极大的方便了投资者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事，方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评，并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
（二）研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范
20xx年10月以来，市林业局按照市委、市政府相关文件的要求，组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市林业局职位职责设置意见》的相关规定，逐步组织实施。
1、根据业务工作的实际需求和优化配置的要求，对机关内部人员进行了必要调整、充实。
2、组建了市林业局“重点工程项目办公室”（设在计划财务处），重点负责林业重点工程项目的收集整理、包装、招商融资等项工作，运行情况良好。
3、全面实施森林防火区域负责制和权属负责制，建立起了层层负责的责任网络管理体系。全市第一次召开防火现场演习会；第一次以市政府名义发布了高风险时段林区戒火通告；市目督办、市林业局第一次联合下达了防火专项督查目标。增设了一批防火设施和器材，加大了防火安全的督查督办工作，消除了不安全隐患，确保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一档、两证、三图、六卡”的规范化管理。积极稳妥地处理好“国家要生态，社会要效益，民生要吃饭”的关系，大力发展林产品龙头企业和替代产业，增加退耕农户的收入，确保“退得下、还得上、能致富、不反弹”政策落到实处。
5、合行政执法前期调研工作，拟将分散在各业务处室的林业行政执法权限交由一个部门行使，组建“成都市林业行政执法支队”，负责行使林业行政执法的所有权限（包括森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件），进一步规范林业行政执法程序，推行规范化的执法文书，建立林业行政执法内审制度和执法监督制度，对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和规范，严格执行罚缴分离和收支两条线规定，逐步建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度，规范各类林业行政执法行为，提高执法水平，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。
6、20xx年5月开始，在本局开始试行岗位职责代理制度，实施人员外出必须进行工作交接，填写《成都市林业局职位职责代理表》，保证了工作的连续性。
7、20xx年6月起，整合本局办公设施，在市林业局机关设置了“成都市林业局接待室”，配备专职接待人员，印制《林业审批事项办事指南》、《便民手册》，专门准备一台电脑提供林业政策法规、林业规范性文件查询、林业审批事项各类申请书样本和电子文本下载服务，配备电脑、饮水机、雨伞、老光镜等设施和服务条件，为社会公众提供各项便民服务，并在机关试行“首问责任制”和“一次性告知制度”。
（三）电子政务建设实现新突破
市林业局于20xx年1月按照《成都市林业局局域网建设规划》完成了本局局域网建设，并于20xx年3月22日正式运行。局机关所有的文件传输、处理、通知公示、网络打印等全部在局域网上进行。初步实现了本局文件、资料的网络资源共享、利用，机关公文的网上传输、审批、印制。
局域网在服务器中设立“共享资料”区，下设“局机关文件流转中心”（用于局机关文件流转）和“局机关文件资料库”（用于局机关、处室文件存档，便于查阅、备份）。机关工作人员可以非常方便地查看有关公开信息；也可进入局机关文件资料库查找所需文件、备份处室文件资料。同时，局机关打印机分两级实现共享，处（室）一般文稿可在处（室）共享打印机进行；需打印高质量文稿或a3幅面文稿时，可以选择在局机关文印室共享打印机打印。这样，在没有专业软件支持和新增投入的情况下，市林业局利用原有的硬件设备和免费通用软件，初步实现了办公自动化建设的目标。
为了保证局域网的安全和正常运行，研究制定了《成都市林业局机关办公自动化管理办法》，对机关局域网建设、传阅、办文、发文、信息、资料和文档管理、设备维护和网络安全等涉及机关办公的许多方面，都做出了严格规定。严格的管理措施，弥补了缺少专业软件的不足，保证了局域网的安全和机关工作的正常开展。
为了减少经费开支，市林业局局域网的网络安全和设备维护全部实行社会化服务，委托给“成都市经济信息中心”实施，并接受市信息化领导小组办公室的管理和指导。
目前，成都市林业局电子政务建设在市信息化办公室的指导下，配合成都市政务服务中心建设，开发建设局机关局域网与市政府政务服务中心联网协同系统，力争今年内实现市政务服务中心林业局窗口当场办结率达到100%。已与“成都市经济信息中心”商定共同开发相关软件，完成“绿色成都”政府公众网站建设，积极探索网上互动审批和并联审批方式，积极探索全市森林资源的网络化动态监控，逐步提高林业工程项目和资源数据共享、利用能力，提高林业储备项目网上招商引资能力。与此同时，充分发挥已经开通的“成都野生动植物保护网”、“成都森林公安网”的作用，逐步实现网络资源的共享。
（四）全面实施政务信息公??
按照规范化服务型政府建设的要求，在调查研究的基础上，市林业局拟制了《成都市林业政务信息公开目录》，逐步实施林业政务信息向社会各界公开。
1、实现林业政策、法规、规程、动植物保护名录公开。重新梳理林业现有法律法规规章、技术规程、相关保护名录、林业重点工程的政策措施以及实施动态，通过“成都公众信息网”、“成都野生动植物保护网”等形式向社会公众公开。
2、林业行政审批事项公开。全部林业行政审批事项的审批依据、办理条件、办理流程、办结时限、收费依据和收费标准、相关资料的示范文本等通过网络和市政府政务中心、本局政务公开栏、《便民手册》等形式对社会公众公开。
3、林业行政管理内容公开。林业重点工程项目进展情况、林业各类行政事业性收费项目、林业重大案件查处情况、林业管理相关文件、林业工作目标及完成情况等内容通过网络和本局政务公开栏向社会公众公开，并将执行部门、责任人、投诉监督电话等进行公示。
4、在“成都市公众信息网”上设立了局长电子信箱，确定由办公室负责办理局长电子信箱的相关内容，及时受理社会各界的查询和各类投诉，并将办理结果通过网络公开，适时更新网页内容。在局机关设立了专门的“举报箱”，确定由监察室负责办理社会各界的举报和投诉，定期公开办理结果。制定了本局机关政务公开的相关制度，确定局级领导廉洁自律情况、本单位重大财务收支情况、干部职工关心的重要事项、年度公务员考核结果和绩效奖金制的实施情况等内容通过本局局域网进行公示，接受全局干部职工的监督。
5、制定并实施了新闻发言人制度。确定由一名副局长为本局的新闻发言人，由局办公室承担新闻发布的具体工作，由局政策法规宣传处承担林业对外宣传的归口组织工作，定期或不定期的向新闻单位和社会公众发布林业重大新闻。
（五）建立便民服务机制
?成都市林业局规范化服务实施细则》对本局机关建立便民服务机制做出了具体的规定，在本局机关设立了以下便民服务措施：
1、在局机关设立了“成都市林业局接待室”，设置专人负责接待社会各界到本局办事、咨询的人员，为社会公众提供咨询、查询、办事、投诉等导向性服务。在局机关实行了“首问责任制”和“一次性完整告知制度”，由接待室负责接待来访、查询和协调督促每项服务内容的按期落实、按期办结和送达，为社会公众提供各项优质服务，确保政府行政服务职能的实现。
2、提供便民服务设施。“成都市林业局接待室”备有《成都林业便民手册》、《成都市林业局审批事项办事指南》，张贴有成都市林业局行政审批公示栏和行政审批收费公示栏，设立一部电脑专门用于社会公众上网查询相关资料，准备下载、打印设备和书写、装订工具，提供饮水、雨伞、老光镜等服务设施。
（六）建设科学民主的公共决策机制
1、市林业局在规范化服务型政府建设工作中，研究制定了《成都市林业局工作规则》，对本部门组成人员职责、行政决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风纪律等方面做出了详细的规定，尤其是对建设科学民主的公共决策机制方面做出了比较详尽的规定：在做出重大行政决策之前，必须进行深入的调查研究，优选方案；设立了本局机关议事、决策的规则和程序；对关系全市林业发展和涉及广大林农利益的重大行政决策，必须举行座谈会、论证会等形式广泛征求社会各界意见；涉及全市林业发展的重大行政决策通过网络、报刊等形式进行公开咨询，集纳社会公众的意见；建立和完善行政决策专家咨询制度，重大林业行政决策必须经专家进行论证。
2、为保证以上规定的实施，市林业局拟组建“林业行政决策专家组”，涉及林业的重大决策将约请相关专家进行咨询、论证。涉及林业的重大决策将及时在市林业局“公示栏”公布，并将在“成都林业网站”设定“林业行政决策咨询”专栏，全面开展林业行政决策的社会意见征询、调研、论证等工作。
（七）建立行政机关绩效考核激励机制
1、市林业局制定了《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》，成立了以叶浪同志任组长，胡淑琼、王琪同志任副组长，局办公室、人教处领导为成员的目标绩效考核领导小组，按照“科学合理，客观公正，实事求是，赏罚分明”的原则，通过建章立制，规范管理，建立起局机关、区（市）县目标管理运行体系和林业发展的长效管理机制，实现了人管人向制度管人管事的转变。
2、科学制定各项目标。通过集思广益，反复研究论证，多次征求意见，制定了市林业局及各区（市）县林业局年度目标任务。在目标制定过程中，注重工作目标和精神文明建设目标的协调配合，协同发展。突出了创新、重点、日常和配合四大类目标。
3、全面实施规范化目标管理和考核。2月10日，在全市林业工作会议上，市林业局与各区（市）县林业局、本局机关各处（室）签订了工作、廉政、精神文明建设目标责任书。目标责任书签订后，区（市）县林业局、局机关各处（室）反响强烈,积极应对。各区（市）县林业局都成立了目标绩效考核领导小组，明确了分管领导，本局机关各处（室）确定了目标管理承办人员。将目标任务进行层层分解，明确完成时限，进行细化、量化、钢化管理，形成了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的目标运行格局。由以前的被动搞工作、被管理，变成了主动找工作，主动要目标，主动抓目标，一切围绕目标开展工作。初步实现了抓目标就是抓落实，抓目标就是强管理，抓目标就是促转变，抓目标就是谋发展的新局面。
为掌握目标运行动态，对各区（市）县林业局、局机关各处（室）、各直属单位目标绩效管理督查工作的考核实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的办法。其中季度以自查为主，要求被考核单位每季度结束前将自查结果以报表形式报送市林业局办公室。每季度结束后5日内，办公室形成分析报告，提交目标绩效考核领导小组；半年检查与抽查相结合。各区（市）县林业局、机关各处（室）、各直属单位在全面自查的基础上，形成简要文字材料报送市林业局办公室。对市委、市政府为民办实事目标，省委、省政府目标半年运行情况，由市局办公室牵头进行重点抽查，发现问题及时协调解决，重大问题报市局目标绩效考核领导小组决策；年终全面考核。由市林业局目标绩效考核领导小组对各区（市）县林业局、局机关各处（室）、各直属单位完成年度目标任务情况进行认真考核。通过动态管理，使目标管理和目标考核工作整体向前推进。
（八）在全市林业系统开始推行规范化管理
适应建设规范化服务型政府的工作要求，市林业局从20xx年11月起，研究制订了《成都林业局目标绩效考核奖惩办法》、《成都市林业局行政管理相关证件使用与管理暂行规定》、《成都市林业局基层林业工作站规范化建设标准（试行）》、《成都市林业局项目管理暂行办法》、《成都市林业重点工程资金管理暂行规定》、《成都市森林防火指挥部森林消防半专业扑火队建设规范化标准》、《成都市护林防火指挥部防火责任制实施办法》、《成都市林业局重点工程造林作业设计审批办法》、《成都市林业局20xx年机关精神文明建设目标责任书》等规范性文件，并编印成《成都市林业管理办法汇编》下发各区（市）县林业局和局机关实施，市林业局对各区（市）县林业局的日常工作也主要依据《成都市林业管理办法汇编》所规定的内容进行指导和监督。
市林业局20xx年对各区（市）县林业部门开始实施全面的规范化目标管理。市林业局与各区（市）县林业局签订的年度目标责任状和廉政建设责任状，把林业重点工程、林业产业发展、森林防火、廉政建设、林业行政执法监督等项目标纳入年度目标考核的主要内容。局办公室负责对全市林业各项目标任务完成情况的全过程监督，定期进行各项目标考核，并通过《简报》、发出“整改通知”、“单项目标督查通知”、年度目标考核评比等形式进一步强化全系统目标管理工作，促进全市林业管理的规范化运行。
局机关实施《成都市林业局20xx年精神文明建设目标责任书》和《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》以后，由于目标明确，责任到人，奖惩有据，局机关已经形成了努力钻研业务、协调配合谋发展的良好工作氛围，各方面工作都较过去有了大的起色，促进了各项目标任务的整体推进，行政效率明显提高，促进了全市林业行政管理和林业行政执法活动的规范化运行，促进了局机关目标管理和精神文明建设的规范化。
为进一步推进全市林业系统依法行政，规范林业行政管理工作，市林业局结合贯彻《中华人民共和国行政许可法》的迫切需要，决定从20xx年6月起在全市开展“林业行政管理执法大检查”工作，有针对性地对林业行政管理、林业行政执法活动全过程进行执法检查。通过开展执法检查工作，及时发现和纠正林业行政管理和林业行政执法各个环节中存在的带有共性的问题，采取强有力的措施，进一步规范林业行政管理和林业行政执法活动，促进全市森林资源的有效保护和合法经营，促进依法行政，依法管林，依法保护林业经营单位和个人的合法权益。结合执法检查中发现的问题，建立健全我市林业行政管理和林业行政执法的相关规章制度，促进全市林政管理和行政执法活动的规范化，全面提高林业行政执法队伍素质和执法水平。
三、规范化服务型政府建设工作中存在的主要问题与改进措施
（一）全面实施规范化服务型政府建设任务还非常艰巨
在市委、市政府的领导下，成都市林业局规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但距完整意义上的规范化服务型政府建设目标还有很大的差距。各项制度的设定还不够完善；林业综合行政执法试点工作进展迟缓；机关行政职能转变、职位设置、职位代理等工作尚未全面实施；尤其是在全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》、进一步优化办事流程、完善目标绩效考核、实现科学民主决策、实施政务信息公开等方面还有很多工作需要深入开展。
（二）机关人员整体素质还不适应规范化服务型政府建设的需要
规范化服务型政府建设工作所带来的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的为民服务的机制，对各级行政机关和行政管理人员的整体素质提出了新的更高的要求。目前我们面临的主要问题是观念的不适应和人员整体素质的不适应，尤其是工作人员技能的差距非常明显，机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍，机关事业单位实施政事分离后，具有专业技能和行政管理技能的人员紧缺。对现有人员的培训、提高的任务非常艰巨。
（三）电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高
受到多种因素的制约，尤其是受到经费渠道的制约，市林业局网站建设滞后。市林业局局域网开通后，网络信息资源的整合、利用，电子政务的规范、高效运行，现有网络与各区（市）县林业局的对接利用，网络安全等问题都必须尽快研究解决，全系统电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高，以期最大限度的发挥网络资源的优势，提高行政效率和服务质量。
在下一步的工作中，市林业局将按照市委、市政府的统一部署，在市规范化服务型政府建设领导小组的指导下，认真贯彻市委、市政府规范化服务型政府建设工作相关文件精神，切实加强对本局规范化服务型政府建设工作的领导，全面实施规范化服务型政府建设的各项制度性设定，继续推进林业系统规范化管理，有针对性地解决自查工作中存在的问题，及时研究制定本局的整改措施，确保市委、市政府规范化服务型政府建设各项工作任务的全面完成，促进我市生态建设，促进我市林业的快速发展。
以上报告如有不妥，敬请批评指正。
2023年县政府工作报告篇4
5月23日，出席十三届全国人大三次会议的甘肃代表团在驻地举行全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告。全国人大代表、金昌市委书记张永霞在会上发言。以下是她的发言节选，供大家学习参考：
非常珍惜这次人代会可以向各位代表学习的机会，特别是通过座谈，能够尽快了解甘肃各个方面的一些情况。昨天，李克强总理所作的《政府工作报告》，体现了务实、自信、为民、担当，非常振奋人心、催人奋进，倍感自豪、倍感责任，我完全赞成、坚决拥护!昨天下午听了杨书记和林书记、唐省长等领导的发言，非常受启发，加深了对当前世情、国情、省情的全面理解，更加增强了使命感、责任感，更加提高了旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉!
谈三点感受和体会
一是有实力有底气。总理在报告当中有几个数字，一个是过去一年，我们的经济总量达到99.1万亿元，也就是14亿人口的大国人均gdp超过1万美元，再一个特别是14亿人口大国的疫情防控仅用了三个月的时间，实现了有效的控制，可以说是十分不易、成之惟艰。也深切地感受到我们有习近平总书记这个核心的党中央集中统一领导，有中国特色社会主义制度，才能够众志成城、万众一心跟党走，同舟共济、集中力量办大事，这是我们的人民之幸、国家之幸!
二是更务实更理性。报告虽然只有1万字，但是总结成绩是非常客观、部署工作非常务实、“六保”的安排非常具体。报告当中也直言，我们付出了巨大代价，今年一季度经济出现了负增长，生活生产秩序受到冲击。但是接下来的一句话我们还是感觉到特别的受感动，特别的温暖：“生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。”充分体现了我们党、我们国家临难不避和不负人民的担当。尤其是这个报告对今年的经济增长速度没有提出具体的目标，我的理解不是放任不要目标，而是更加理性、底线思维，对不确定性没有做出硬性的或者是简单的预期。留出更足的空间，让基层面对或者是解决一些急难的矛盾、困难和问题，将工作的重心放到抓“六稳”促“六保”这些工作和推动经济的高质量发展上来。
三是真惠企真利民。可以说是过去一年我们国家出台的一系列减税降费的政策，让制造业和广大小微企业受益。在这样一个形势下，市场主体和经济还是活跃的。疫情平稳后，有序推动复工复产，力度还是非常大的，推出了90项政策措施，援企稳岗。在这次报告当中，就做好“六稳”、守好“六保”底线，又提出一系列真金白银的政策，特别是提出要加大减税降费力度，创新直达实体经济的货币政策工具;增加1万亿元赤字、发行1万亿元抗疫特别国债，直达市县基层、直接惠企利民;再一个是我们特别关注报告当中指出在中西部增加自贸试验区和综合保税区;增加国家铁路建设资本金1000亿元，这些政策，我想将进一步加大实施的力度，将加快补齐生产生活短板弱项，活跃投资、消费，促进开放开发。
可以说，企业机遇多、基层机遇多、百姓实惠多，只要我们认真抓好落实，就一定能够决战决胜脱贫攻坚，夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利，全面建成小康社会。
讲五点贯彻落实意见
作为基层的代表，抓工作推进一定要结合会议精神、大会精神，进一步学习好、理解好、把握好;回去以后宣传好、贯彻好，特别是抓好落实，危中寻机、抢抓机遇，抓紧抓细抓实疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等各项工作，以保促稳求进，切实把“两个维护”落实到具体行动上，体现到工作成效中。有这么几个方面(摘录时只节选了框架)：
一是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利上下功夫。
二是在坚决打赢脱贫攻坚收官战上下功夫。
三是在持续抓好环境保护上下功夫。
四是在抢抓发展机遇破解发展瓶颈上下功夫。
五是在履行全面从严治党主体责任上下功夫。
提三个建议
结合金昌未来发展实际，我提三个建议，恳请国家相关部委给予帮助和支持：
一是建议国家相关部委支持尽快开工建设兰州至张掖三四线铁路(武威至张掖段)。
二是建议国家相关部委把“引大济西”工程作为保障中国镍钴战略基地可持续发展的重点项目，尽快立项建设。
三是建议国家支持在金昌建设一所有色冶金应用型本科高校。
2023年县政府工作报告篇5
按照上级财务局、团计财科的要求，学校组织相关人员就近两年来学校的财务收支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中，我们严格按照文件规定的要求，逐项开展自查，现将自查情况报告如下：
一、财务内控制度建设和执行情况
我校能严格按照上级财政部门、师教体局的规定，开展财务活动，在每项经济事务中，能依照财经纪律、法规制度办理。
1、建立健全了学校财务管理内控制度。学校配有专门的财务办公室，配有专职财务人员3人处理日常相关的财务业务，学校领导经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报，及时调整财务支出。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账，会计科目使用合理，平时报表准确、及时，数据真实。财务人员能及时对当天发生的业务，当天登记入账，现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质，严格做到专款专用。严格执行资金支出的审批和审核的程序，形成了学校经济业务事项事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。
2、 建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中，都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职，共同完成好学校财务的管理工作，确保财务收支管理工作有序、高效地开展。由于对财务人员岗位的职责明确，要求在工作中，必须坚持“收支有据”的原则，严防虚、假的经济事项发生。强调财务过程管理，做好财务管理的每一个环节。学校实施了财务收支内部审核制度，工会加强了对学校财务收支的审核力度。坚持学校财务定期公示。
3、 广泛宣传、畅通渠道。认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。利用广播、黑板报和宣传画，同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料，让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策，切实感受到党和政府政策的温暖。学校利用展板办了专题宣传栏，对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传，使新机制改革的内容更加深入人心。
4、 加强学校财务管理，做好财务预决算工作，保证学校正常运行。我校按照学校财务管理制度，制订了学校财务预决算实施细则和管理办法，严格财务收支预决算制度。年初，学校财务人员及时编制并上报了年度财务预算，在平时的日常工作中，比照预算做好经费收支工作。做到了年初有预算，年终有决算，使学校各项财务收支有计划，统筹使用。
二、 财务收支管理情况
1、收入管理：学校收入主要是财政拨款收入。学校严格执行上级的收费规定。由于我校是义务教育学校，按上级的收费规定没有向学生收取其他任何费用。实施“收支两条线”的管理规定，没有截留或擅自坐支应交款项，更没有隐匿不报的现象，很好的禁止了一切乱收费现象的发生。严格按照会计法规和制度执行，进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。
2、支出管理：学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。学校能根据年初支出预算开支经费，确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中，能按照相关规定提取招待费和职工福利费。外出培训、学习等费用能按照规定执行，该由单位支付的由单位报销，该由个人承担的费用，学校不予报销。
3、学校的日常公用品的采购均由团采购办公室负责，由团财务、纪委、工会代表共同组成，采购均按程序办理，纳入政府采购。所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作，确保了资金合理使用。在经费支出过程中，所有原始凭证合理、合规，做到了内容真实、完整，凭证合法，手续齐全。
三、资产的管理
团财务核算中心为学校设置了固定资产账户，建立学校固定资产总账和明细账，为进一步完善固定资产台账，学校建立资产卡片、台账制度，将原不规范的进一步规范和完善。严格要求对学校所有资产的购进、报废、转让要填写申报表和政府采购，以报损报废，做到资产清晰。财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产，建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行
清理，按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批，做到了帐帐相符，帐物相符。
通过自查，学校的资产管理规范，没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。
四、自查取得的成效
本次通过对学校内控制度和财务收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是领导高度重视，对本次自查思想认识到位，工作措施到位。二是在学校内控制度和财务管理方面，工作实在，各项制度健全，并能得到很好的落实。三是自律监管力度和工会经审组内部审计力度强。保证了学校教育教学工作的正常运转，不断提高了学校的办学质量。
今后，我们将进一步严格执行财务管理的规章制度，完善学校财务内控的长效机制，努力做好学校财务管理工作，力争再上新台阶。
2023年县政府工作报告篇6
各位代表：
现在，我代表福安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年，在市委的坚强领导下，我们认真贯彻落实上级的各项决策部署，积极应对各种风险和挑战，勇于先行先试，着力港口、产业、城市、生态建设，经过全市上下的共同努力，基本完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值307.03亿元，增长12.9%;规上工业总产值800.42亿元，增长22.0%;农林牧渔业总产值63.21亿元，增长5.8%;固定资产投资(不含农户)163.41亿元，增长62.8%;社会消费品零售总额66.77亿元，增长12.3%;公共财政总收入31.83亿元，增长20.1%，地方公共财政收入20.65亿元，增长30.4%;出口总值9.48亿美元，增长26.3%;实际利用外资1400万美元，增长33.1%;城镇居民人均可支配收入24833元，增长10%;农民人均纯收入10796元，增长14.1%;居民消费价格总指数102.2;城镇登记失业率1.86%;人口自然增长率7.38‰。一年来的主要工作和成效体现在：
(一)产业发展新提升。工业加快转型升级。编制实施镍合金新材料、电机电器两个千亿产业集群发展规划，8个在建工业园区完成基础设施投资11.6亿元。在建制造业项目177个，其中技改项目43个，鼎信镍业一期二期等20个项目试产投产。新增规上工业企业70家，新增产值亿元以上企业15家达到151家，其中超五亿元企业33家、超十亿元企业14家、超百亿元企业1家。工业用电量增长26.3%，镍合金新材料产业产值136.6亿元，电机电器、船舶修造、食品加工产业规上产值分别达到378.7亿元、59.7亿元、51.7亿元。电机电器产业被列为国家创新型产业集群培育试点，省级出口电机质量安全示范区正式授牌，“中国电机电器云平台”、“中国电机行业云服务平台”、“中国电机与按摩器电子商务云平台”成功创建上线运行。4家船舶企业与中铁物资集团开展合作，白马船舶循环经济示范园、福宁重工、中正长兴等技改项目加快推进。新增国家级高新技术企业1家、省级创新型企业3家、省级工程技术研究中心2家。安波电器等5家企业发行区域集优票据募集资金3.07亿元。全面落实稳增长一系列政策，设立工贸企业“应急保障资金”，开办助保贷业务，应对企业信贷风险取得初步成效。兑现出口信用补贴、技改创新补助和品牌、税收奖励等2.72亿元;工业服务队协调解决企业问题271个。现代农业加快发展。落实“三农”资金4.17亿元，增长31.5%;稳定粮播面积32.2万亩，粮食产量10.08万吨，5万吨粮食储备库一期建成使用。溪柄、松罗两个千亩高优农业示范园完成投资5000万元，茶叶、葡萄、水产、畜牧、林产业等特色农业和山地农业、林下经济发展态势良好。成功举办第五届东方盛中国名茶大使电视公开赛——“坦洋工夫”红茶专场赛、第五届海峡论坛茶产业发展研讨会。“坦洋工夫”红茶获巴拿马国际贸易博览会金奖，获第二届中国品牌年会“东方名茶金博奖”。全国茶叶标准化技术委员会红茶工作组落户福安，6家茶企入选“2013年度中国茶业百强企业”，新坦洋集团入选“中国十大品牌茶企”，“福安巨峰葡萄”、“福安葡萄”、“溪塔刺葡萄”、“福安油茶油”成功注册国家地理标志农产品或地理标志证明商标，松罗巨峰葡萄获全国优质果评比金奖，刺葡萄、特晚熟龙眼、闽东芙蓉李获第十一届国际农产品交易会金奖。“中国油茶之乡”正式命名，获得“全国平安渔业示范县”、“全国平安农机示范县”、“中国品牌东方茶文化魅力城市”称号。新增省级农业龙头企业2家、宁德市级农业龙头企业11家、无公害企业6家、绿色食品企业3家。第三产业加快推进。出台省级服务业综合改革试点方案和加快发展商贸流通业8条措施，组建商贸企业服务队，着力商贸服务业发展症结和难题。建成白马军联200万吨散装水泥中转配送中心，电机电器物流配送中心、茶叶服务集成平台、文化创意产业园等20个重点服务业项目加快实施。新增限上商贸企业60家，获得外贸进出口经营权企业63家。万利广场、白云山假日酒店建成运营，金色阳光等一批星级酒店加快建设。白云山旅游大道等一批旅游基础配套、景源拓展项目建成使用，成功举办第三届宁德世界地质公园(福安)文化旅游节。
(二)重点建设新进展。“五大战役”569个项目中省、宁德市考核项目275个，完成投资252.65亿元，占宁德市下达任务的161.7%。签约项目61个，总投资437.13亿元，其中外资项目8个，总投资8.96亿美元，合同外资2.11亿美元;内资项目53个，总投资382.92亿元。要素保障有力有效。认真组织开展项目“安征迁“攻坚战，上报审批用地1.254万亩，通过批准和审查1.135万亩，林地报批1596亩，提供项目用地7652亩。电网建设投资3.93亿元，占年度计划的284%，一批输变电设施建成使用，有力保障了企业发展和项目用电需求。各金融机构加大服务力度、增加信贷投放，年末贷款余额259.4亿元，增长11.8%。争取上级各类专项补助7.73亿元，增长21.9%。溪北洋新区公建设施等项目成功运用epc、bt、bot等融资建设模式，有效拓宽项目资金筹集渠道。城乡建设步伐加快。编制完成《福安市城市总体规划(2011-2030)》。沈海高速复线福安至柘荣段、福寿高速福安段较好完成征迁任务，完成投资7.99亿元。白马铁路支线加快建设，湾坞疏港公路浮溪隧道、鼎信物流5万吨码头等项目建成投入使用。溪北洋新区累计完成投资8.6亿元，富春溪西岸、秦溪洋等一批城市综合体加快建设，街尾旧城改造拆迁全面铺开。富春大道一期二期、环城路二期、坂中大桥一期、溪北洋马山路和洋中东路、新华中路北路“白改黑”、阳春路、坂中公园路、过境路南段等城市道路项目加快建设或建成使用。富春溪湿地公园、坂中森林公园二期、阳春公园二期、龟湖休闲栈道二期等公园绿地、健身场所和街景改造、夜景工程加快实施。城区排水、供电、污水垃圾处理等配套设施和道路交通秩序较大改善，城乡环境综合整治力度加大，城东水厂并网供水、赛甘污水处理厂投入运营。开通中心城区至溪北洋新区公交专线，5.5万辆电动车挂牌规范管理。“两违”整治持续加强，拆除“两违”面积4.9万平方米。小城镇综改试点加快推进，完成赛岐至罗江“白改黑”10公里，北部新区、镇郊主干道、赛岐污水处理厂等项目加快建设;穆阳大集镇格局拉开框架，畲族经济开发区、穆云溪塔—虎头民俗文化村等项目加快建设;溪柄工业园、柏柱洋红色旅游公路等项目全面实施。农村面貌较大改观。建成一批农村公路、渡改桥、水利设施项目，完成农村安保工程210公里，开通57条农村班车线路。组织实施湾坞供水工程、中小河流治理、河塘清淤整治等项目，完成水库除险加固5座、海堤除险加固7.378公里，建成溪潭、溪柄、城阳、城南等4个乡镇、街道农村饮水安全工程。编制130个村庄规划、45个“四沿”村庄环境整治规划，实施白云山旅游大道沿线及景区周边17个村房屋立面改造。落实“一事一议”205个项目，奖补3369.3万元，完成村庄道路硬化156公里。赛岐狮子头村列入全国“美丽乡村”试点，49个新农村重点(试点)示范村、51个重点扶贫开发村、老区重点村、少数民族村、库区移民村生产生活条件持续改善。防灾减灾体系不断完善，成功防御“菲特”等台风袭击。
(三)民生事业新进步。社会保障不断加强。市财政配套投入社会保障和就业资金2.25亿元。新开工建设保障性住房1171套，续建2522套，基本建成2314套，配租配售1288套。新增就业及下岗失业人员再就业9399人，农村劳动力转移就业8053人。出台扶持返乡大学生创业政策，设立“励志助学金”，551名家庭困难大学新生每人补助5000元。发放小额信贷扶贫项目资金6372.8万元、妇女创业小额贷款1.33亿元、计生家庭小额贷款3352万元。城乡居民养老保险综合参保率96.4%，新农合全覆盖。被征地农民月供养老金提高到200元，39名百岁老人每人每年“高龄补贴”3900元，7495名城乡重度残疾人困难救助金每人月补50元，4398名60周岁以上农村“三无”老人全部列入“五保”供养。造福工程860户、农村危旧房改造375户已全部搬入新居，下白石、溪尾、湾坞、甘棠4个船民安居工程完成主体工程。市老年人服务中心完成主体工程，4个乡镇敬老院启动建设，6个农村幸福园建成投入使用。生态建设持续推进。6个省级重点减排项目加快实施，鼎信实业脱硫设施建成运行。18家蓄电池企业关停整改，取缔船舶拆解点2个、小造纸厂3家。出台乡镇环境卫生综合整治实施方案，全力推进墓地生态治理，造林绿化4.7万亩，治理水土流失面积1.11万亩。实施海洋生态整治与修复项目，争取中央海域使用金1670万元。落实“以奖代补”生态补偿措施，创建国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇16个及生态村5个、宁德市级生态村310个。各项事业协调发展。科技创新水平进一步提升，新增专利授权515件，实施科技创新项目27项(其中国家级项目21项)，获取补助1470万元。教育民生工程97个项目完成投资1.15亿元，“教育强市”和“义务教育发展基本均衡县(市)”通过省级验收，荣获“全国农村学校艺术教育实验县”称号，福安一中溪北洋新校区动工建设。“海云工程”覆盖建制村90个，完成市妇幼保健院产科改造、民族医院和穆阳卫生院整合提升，民族医院、上白石和下白石卫生院综合楼建成使用。文化惠民工程有效实施，老年人学习活动中心建成使用，成功举办首届文化艺术节。全民健身活动蓬勃开展，新增3个省级体育产业示范基地，竞技体育荣膺宁德市第四届运动会“三项第一”，获“中国柔力球之乡”称号。计生政策符合率82.18%，殡改火化率98.8%。理顺乡镇政府职能，合理调剂急需岗位用编38个。成立城市管理行政执法局，各乡镇、街道全面设立行政执法中队。第三次全国经济普查前期工作扎实推进。再获“省级双拥模范城”称号。国防动员、民兵预备役、支前、民族宗教、外事侨务、对台、红十字会、气象、工会、妇女、老年人及关心下一代等工作都取得新成绩。社会总体和谐稳定。社区居家养老服务得到巩固提升， 54个社区居家养老服务站工作经费每个安排2万元。打防管控一体化治安防控体系不断完善，监控视频初步实现城区和各乡镇所在地全覆盖。全面开展社区矫正和安置帮教工作，安置帮教率98.7%。市禁毒委被国家禁毒委评为全国禁毒优秀组织单位。严厉打击各种违法犯罪活动，破获各类刑事案件1282起，查结治安案件4579起，群众治安满意率达到95.9%。公安交警女子护学岗“五心天使”行动得到群众的好评，其事迹被省电视台等多家媒体宣传报道。安全生产形势平稳，严格执行各级领导干部接访制度和信访“六定五包”、“调处四定”责任制，化解信访积案24件。
(四)行政服务新作为。进一步解放思想，大胆借鉴发达地区成功经验和运作模式，创新作为，敢闯敢试，凝心聚力推动经济社会发展。持续开展“四下基层、四解四促”、“提速增效、服务工业”等系列活动，落实首席责任人制度、“一线工作法”和“五个一”工作机制，推行“马上就办、办就办好”，广大干部发扬忘我工作精神，深入一线攻克难点、难题、推动工作，干事创业氛围日愈浓厚。进一步优化政府(企业)投资项目审批(核准、备案)流程，推进行政服务中心标准化建设，20家入驻单位集中审批事项达到247项，每个项目审批环节压缩至5个以内，承诺时限压缩至法定时限的30.17%，即办率73.5%。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，强化行政监察和审计监督，“三公”经费下降30.2%。依法接受人大及其会监督，认真执行人大决定决议，自觉接受政协民主监督，积极采纳人大、政协视察成果，诚恳听取和虚心吸纳各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士及社会各界的意见和建议。办理人大代表建议137件、政协委员提案190件，办复率100%，办理质量不断提高。
各位代表，2013年是福安破难前行、发展富有成效的一年，成绩来之不易。这是市委正确领导，市人大、政协监督支持，全市人民团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界，向驻韩单位、驻韩部队、武警官兵、公安民警以及关心支持福安发展的海内外乡亲乡贤、各界友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，福安的发展还面临不少困难和问题，主要是：宏观形势依然复杂，经济下行压力加大，部分指标未达到预期目标;经济结构不尽合理，第三产业贡献率低，龙头企业带动作用不强，转型升级步伐不快，一些企业生产经营压力大、困难多;城乡规划建设管理水平还不高，公共基础设施仍然薄弱;农业农村发展、民生保障、公共服务、社会治理等还有许多亟待解决的问题;“两违”整治、污染治理、节能减排、安全生产、食品安全等有待加强;行政提速提效仍不理想，一些工作人员思想不够解放、服务意识不强、办事效率不高，甚至存在不作为、乱作为、消极腐败现象。我们要高度重视这些问题，采取更加有力有效措施，切实加以解决。
二、扎实推进2014年工作
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是“十二五”中期接力发展至关重要的一年。政府工作的总体要求是：深入贯彻党的、十八届二中、三中全会和系列讲话精神，全面落实省、宁德市和市委的各项决策部署，紧紧围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标，坚持稳中求进、改革创新，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力保障和改善民生，强化城市、产业、港口、生态建设，全力推进福安科学发展、跨越发展，努力实现“百姓富”、“生态美”有机统一。
2014年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12.6%，规上工业总产值增长22.3%，农林牧渔业总产值增长5.4%，固定资产投资(不含农户)增长35%，社会消费品零售总额增长15%，公共财政总收入增长13%，地方公共财政收入增长10%，出口总值增长20%，实际利用外资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长17%，居民消费价格总指数控制在103.5以内，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在7.4‰以内，单位生产总值能耗、主要污染物排放量控制在上级下达的指标以内。实施深化“五大战役”重点行动计划项目582个，年度计划投资270亿元。
(一)大力发展现代农业，加快构建新型农业经营体系。全面落实各项强农惠农政策，市财政安排支农资金1.82亿元，重点扶持发展现代农业和粮食生产。坚守耕地红线，稳定粮播面积32万亩以上，加快建设5万吨粮库二期工程，保障粮食安全。
加快发展特色农业。以茶叶、果业、水产、畜牧、林产业等优势农业为重点，加快发展设施农业、产业化基地、观光生态农业、山地农业、林下经济、示范庄园。深化拓展溪柄、松罗两个千亩高优农业示范园规划布局，提升基础设施、产业项目、经营效益，打造现代农业示范窗口和农民创业示范样榜。加快建设新坦洋、南方佳木等茶叶示范庄园，改造升级茶叶初制厂30家。进一步提升巨峰葡萄、刺葡萄、水蜜桃、特晚熟龙眼、东魁杨梅、油茶、绿竹笋、毛竹、弹涂鱼等农业标准化示范基地建设，培育发展芙蓉李、脐橙、太子参、小种花生。鼓励发展蓝莓、百香果、畲药、金线莲、獭兔、山羊、章鱼等新优特农林牧渔业。争取每个乡镇建成1个上规模、效益好、带动力强的山地农业开发示范片，形成一批各具特色的精品农业。
创新农业生产经营方式。以“坦洋工夫”、“福安巨峰葡萄”、 “溪塔刺葡萄”、“穆阳水蜜桃”、“福安绿竹笋”、“穆阳线面”、“福安油茶油”等农业品牌为抓手，支持10家省级、36家宁德市级龙头企业和1家国家级、10家省级农民专业合作社示范社做大做强，扶持一批效益好的农业企业和专业合作社成长为省级产业化龙头企业和国家级、省级示范社，培育一批家庭农场、现代职业农民。继续鼓励创建农业名牌产品、地理标志证明商标。推广“五新”集成应用，强化“三品一标”建设，支持发展设施农业，新增葡萄钢构大棚7000亩。充实农业专业技术力量，加快基层农技服务体系建设。积极发展产地初加工，拓展精深加工，提高农产品附加值。培育扶持农产品加工企业，发挥龙头骨干企业的辐射、带动作用。
加强农业基础设施建设。进一步完善防灾减灾体系，加快赛江防洪二期三期溪东、长汀和溪柄段建设，抓好水库、堤防、供水等在建重点水利项目实施和上白石水利枢纽、黄土岩水库等重大水利项目前期工作。推进土地整治和标准农田建设，完成旧村复垦1000亩。加强防汛抗旱、农产品质量安全、森林防火、重大动植物疫病防控工作。
(二)全力打造千亿产业集群，促进工业增量提质。全力打造镍合金新材料、电机电器两个千亿产业集群，精心培育医疗器械、船舶修造、食品加工等若干个百亿产业集群，争取全年规上工业总产值突破1000亿元。
着力抓龙头、铸链条、建集群。坚持以引进龙头扩大增量，以培育龙头提升存量，以龙头崛起带动产业链延伸、产业集群壮大。镍合金新材料产业以鼎信为龙头，重点确保鼎信镍业二期三期、鼎信实业三期和鼎信科技如期投产，争取鼎信不锈钢深加工项目、宏旺和甬金两个100万吨不锈钢冷轧、浦众和嘉盛深加工项目落地建设，继续引进一批不锈钢精深加工下游企业，延伸产业链，加快建设全国不锈钢加工生产销售基地。建筑新材料产业以益联远大为龙头，加快拓展市场，引进上游配套企业，完善产业协作配套，打造海西建筑工业化基地。电机电器产业充分发挥泰格、安波、亚南、银嘉、银象、远东华美等中国驰名商标企业和怡和电子等龙头企业带动作用，坚持走低成本、高科技、节能绿色、高附加值之路，发挥技术、品牌优势，完善产业链，提高产品就地配套率，鼓励有条件的企业抢占高端市场，培育一批年销售额10亿元以上的较大型企业，确保东方神、澳柯玛等157家企业在建项目大部分投产达产。船舶修造产业以白马、中正、福宁重工等重点企业为龙头，加快福宁重工扩建、白马军民融合产业园等项目建设，着力发展海洋工程装备、特种船舶等专精特新产品。食品加工产业扶持一批成长性好的企业做大做强。通过龙头引领带动，促进小微企业拓展空间、加快聚集、形成集群效应。
注重完善产业园区。进一步谋划提升承接两个千亿产业集群全链条的园区大平台，加快完善湾坞、甘棠、畲族经济开发区、王基岭、溪北洋等8个在建工业园区路网、水电、污水处理等基础配套设施，加快推进下白石半岛临海产业发展规划编制、用海审批等前期工作，建设溪尾下邳工业集中区。突出抓好鼎信万人生活区建设，加快铁湖工业区标准厂房建设，完成220千伏下白石梨村变、110千伏铁湖变及配套线路建设，开工建设220千伏溪北洋变、110千伏桂林变，提升区域发展用电保障能力。进一步完善园区管理和考核机制，优先保障园区项目建设用地，引导项目向园区集中，加强园区用地的投资强度、土地产出率、单位gdp能耗等指标考核管理，促进土地集约高效利用。
突出结构调优和质量提升。进一步落实和完善稳增长促转型政策，推进企业创新驱动、“两化”融合、嫁接改造、重组整合、品牌创建、上市发展。电机电器产业鼓励发展动力系统、成套设备等下游产品和硅钢片、漆包线、精密铸造、电机轴承等上游产品，推广产业信息化平台应用，推动产品重要零部件的研发和产业化生产，建设国家中小型电机产品质量监督检验中心、电机检测国家重点试验室，全力争创全国电机产品知名品牌示范区、国家级出口电机质量安全示范区。鼓励具备条件的按摩保健器材企业向新型医疗器械开发生产过渡转型。船舶产业支持骨干企业加快资产、岸线资源整合重组，加强与省船集团等国内外大型船企合作或兼并重组，导入现代造船模式，培育分段加工制造企业，完善船舶配套体系。创新营销模式，鼓励企业发展电子商务，研究出台扶持电机电器、食品加工企业连锁经营措施，鼓励企业开拓国内外市场。完善小微企业助保贷业务，落实成长贷款项目，有效防范和化解金融风险，优化金融环境。加快建立以税收贡献、技术创新和生态效益为导向的产业促进机制。
(三)着力做大商贸旅游业，推进第三产业繁荣。壮大商贸服务业。完成《服务业发展规划》编制，深化省级服务业综合改革试点工作。积极引进国内外知名大型商业企业入驻发展，支持有实力的连锁经营企业加快扩张。动工建设东百置业、大运汽车生活广场、大润发商业广场、岩湖茶叶批发市场、雁塔物流中心、瓮窑蔬菜批发市场等商贸业项目。推进鼎信物流泊位和仓储基地、圣农、上饶物流码头工程、国药控股物流、电机冲片综合服务平台、茶叶服务集成平台等物流服务项目建设，促进制造业与流通业互动发展。完成1家市场标准化改造、7家社区便利店建设，并通过省级验收。加快建设天润国际、银河柏悦酒店、白云山酒店等一批星级酒店，提升旅游接待、商务会展等服务能力。吸引和鼓励更多银行在福安设点展业，支持金融机构创新金融产品、增加信贷投放，促进金融市场稳定发展。发展农村社区综合维修服务，大力提升运输、仓储、家政服务、保险、通信、邮政业、批发零售业等服务业发展水平。
发展文化产业。组织编制《文化产业发展专项规划》，鼓励发展民族文化创意等特色文化产业，推动文化产业规模化发展。加快推进文化旅游实景演艺、“坦洋工夫”中国红茶文化产业园、城区畲族歌舞与文化传承中心、中华畲族民俗文化村等文化产业项目实施。发挥“珍华堂”国家级文化产业示范基地带动作用，抓好各类文化产业示范基地建设，争取新增1-2家省级文化体育产业示范基地，推进文化与旅游深度融合发展。
做强旅游产业。编制旅游产业发展规划。以白云山为龙头，加快溪塔葡萄沟、虎头桃花园、瓜溪刺桫椤、廉村古文化、楼下古民居、坦洋古茶街、柏柱洋爱国主义教育基地等畲、古、茶、廉、红地域特色文化旅游景点的整合提升，鼓励发展采摘园、体验区、乡村游、农家乐等农业观光休闲项目，形成精品旅游线路。完善景区配套设施，完成宁德世界地质公园主博馆改造、白云山北通道龟凤至南溪段改造，加快九龙洞景源拓展，开发建设白云峰景区，做好金钟山开发前期工作，启动建设白云山旅游度假区，争创国家4a旅游景区，做好世界地质公园中期评估工作。强化旅游宣传推介和营销创新，加强与周边著名景区的联盟协作，完善吃、住、行、娱、购、游等服务配套，争创2家3a级旅行社，1家4a级旅行社，争取5a级旅行社实现零的突破，打造海西山水旅游重要目的地，争取年旅游接待50万人次以上。
促进房地产业健康发展。构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的城镇住房供应体系。加快韩阳煌都二期、中茵·上城国际、金鼎观湖、乾元御景、华兴春天城、华兴天御、闽东世纪城三期、溪北洋中建融和等房地产项目开发建设，增加房源供应。提升住宅小区物业管理服务水平，依法规范住房维修专项资金使用。
(四)突出推进新型城镇化，构建滨海山水园林城市。以构建闽浙赣内陆疏港大枢纽、通江达海大交通、城乡一体化大通道为抓手，加快推进“一市三区六组团”同城化。提升城乡规划设计水平，注重文化传承和生态保护，实施“点线面”攻坚计划，着重解决“人进城、建好城、管好城”问题。全力推进福寿高速、沈海高速复线福安至柘荣段、湾坞疏港公路二期、白马港铁路支线、白马作业区泊位工程等交通大动脉建设，加快实施国省道、普通公路改造提升工程，推进纵一线、纵二线建设，动工建设沈海复线福安至蕉城段，抓好衢宁铁路、福莆宁城际轨道前期工作。
坚持新区拓展与旧城提升并重。溪北洋新区坚持产城同步、全面开发，动工建设福安(溪北洋)至赛岐快速通道一期工程、溪北洋人行非机动车隧道，加快令之大道等23条主干道路建设，确保大部分建成通车;医疗器械园区、企业经济总部、工业孵化研发基地、溪北新村、一中新校区、“三馆合一”等项目部分建成或完成主体，闽东医院溪北洋新院区和宁德卫生职业学院(筹建)新校区动工建设，核心区城市综合体开发全面启动，初步构建新城框架。富春溪西岸城市新区以富春大道为主轴，着力推进富春溪西岸城市综合体、中宝富春江南、金色阳光、富春小学、公交停车场、富春溪湿地公园等一批大型商业广场、星级酒店、住宅小区、公园绿地、教育卫生、养老服务项目建设，动工建设富春大道三期工程，加快建成功能完善、服务配套的城市新区。老城区重点完善功能布局，改善配套设施，推进“三旧”改造，优化人居环境;加快秦溪洋等城市综合体建设和街尾旧城改造;拓宽湖滨北路，建设坂中大桥二期、江家渡天池桥、柳堤桥、察阳古街步行景观桥，实施一批背街小巷道路改造提升工程;续建天马山、溪口、阳春、坂中森林公园等城市公园，完善城市绿化景观和环阳头岛无障碍步行慢道系统;抓紧建设汽车北站、瓮窑、王基岭、岩湖坂、溪北洋等公共停车场和公交场站;进一步完善供水、供电、管道燃气、排水、垃圾、污水处理等系统，整治提升“三边三节点”，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的城市完整社区。拓宽城市建设融资渠道，强化建筑市场和工程质量管理。创新城市管理体制机制，建成数字城管系统，发挥城市管理行政执法局职能，全面提高城市精细化管理水平。深入推进“两违”专项整治，持续加大违法占地、违法建设打击力度。
坚持加快城镇建设与提升城镇化质量统一。大力推进赛岐、穆阳、溪柄小城镇综合改革试点镇建设。赛岐、罗江、甘棠按照中等城市规模统筹规划建设，加快建设大商场、大物流、高品质居住区，形成区位凸显、产业集聚、百姓宜居的滨海新区，重点推进赛岐北部新区开发和解放街旧城改造等项目建设。穆阳、穆云、康厝按照小城市格局，加快生态旅游新区建设，重点推进畲族经济开发区路网建设和风情街立面、东旭北路改造，加快限价房、畲族文化交流中心、科技创业服务中心、万和置业等项目建设，谋划启动白云山旅游综合体项目。溪柄镇抓紧祥安纸业等项目建设，做足农业高优示范、品牌特色文章，强化镇区街景及红色旅游大道沿线村庄整治，建成红色旅游大道。下白石、湾坞等沿海乡镇应充分发挥区位优势，加快拓展提升镇区、镇貌、街景，主动融入滨海新区开发建设。社口、潭头、上白石、晓阳、松罗、范坑等乡镇立足生态环境、山地资源、旅游基础，因地制宜，科学谋划，提升绿色发展水平。
坚持打造“美丽乡村”与扶贫攻坚同步。加大财政“一事一议”奖补力度，继续实行“领导挂点、单位挂钩、资金整合、项目倾斜”机制，推动农村发展。实施农配网改造升级、农村饮水安全、农村道路安保提升等一批农村基础设施工程，提升农村公路养护水平，实现农村班车村村通。培育提升狮子头、徐江、廉村、溪塔、虎头、坦洋、晓阳、首洋、立峰、象环、英平、棠溪、后洋、金斗洋、彭家洋、不老等16个国家级、省级 “美丽乡村”试点，争取每个乡镇再建设2-3个“美丽乡村”示范点，构建“珍珠连串式”美丽乡村走廊。抓好49个新农村试点重点示范村建设，加大第四轮省、宁德市级、市本级扶贫开发重点村以及老区村、少数民族村、库区移民村扶持力度。深入实施城乡环境综合整治，深化农村家园清洁行动，推动全市农村面貌整体提升。
(五)加强生态文明建设，构建碧水蓝天美丽家园。强化生态治理和资源保护。深化美丽福安·宜居环境建设，积极创建国家级生态市、国家级园林城市、省级森林城市。加强交溪流域源头、重要水源涵养区、重要湿地保护，推进“四沿”坟墓生态综合整治，抓好白马港海洋环境治理。加大森林资源培育和保护力度，完成营造林3.08万亩，加强城市、村镇、道路和“三沿一环”绿化美化，加快城乡绿化一体化进程。实施林分修复补植，完成城区一重山、白云山旅游大道两侧一重山和九龙洞景区道路两侧山体森林景观改造提升。严控水资源“三条红线”，继续推进交溪流域水环境综合整治，严格保护饮用水源，推进城区水厂、罗江水厂取水口上移。实行最严格的耕地保护和矿产资源开发利用制度。完善生态保护补偿机制，市财政安排生态补偿资金600万元。继续推进南溪、秀溪、西溪上段水保工程，治理水土流失面积1600公顷。健全生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度。
抓好污染整治和节能减排。严格落实环保“一岗双责”、“三同时”制度，发展循环经济，推行清洁生产，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘工程改造，强化污水废气排放、畜禽养殖、石板材加工、建筑施工、采砂、道路交通、城市噪音等污染整治。坚决整治船舶冲滩拆解，加快推进港岐船舶绿色拆解基地建设。认真执行项目节能评估审查，大力推广新型节能建筑材料，加快推进一批新型墙体材料项目建设。新建、扩建、续建一批污水处理厂及配套污水管网项目，建成柳堤污水处理厂，确保赛岐污水处理厂3月份运营，动工建设溪北洋和湾坞、溪柄、穆阳、上白石等乡镇污水处理厂。加快城区垃圾填埋场渗滤液提升、赛岐垃圾焚烧发电厂新建项目实施。加大环卫设施和经费投入，提升城乡垃圾处理水平。
(六)着力保障和改善民生，提高社会管理和公共服务水平。提高社会保障水平。完善公共就业创业服务体系，促进城乡居民收入有效增长，积极引导以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人创业就业。加强城乡居民、失地农民、下岗职工就业技能培训、指导，新增城镇就业7200人、农村劳动力转移就业8000人。新建保障性住房1504套，完成配租配售1200套以上，实施造福工程危房改造500户、困难无房党员解困工程30户。推进城乡居民社会养老保险和医疗保险一体化、养老保险全覆盖，提高城乡居民养老保险待遇、城乡低保和农村五保户保障标准与补助、基本医疗保险财政补助、乡村医生保障标准、新农合住院和门诊报销水平。
切实关心困难群众。关心关爱农村留守儿童、妇女、老人，深入开展扶贫攻坚，致力解决人均年收入3000元以下的贫困人口脱贫问题。加快发展养老服务业，市老人服务中心采取公建民营方式，尽快投入使用，推进闽东养老康复中心、溪北洋老年公寓和农村幸福园等项目建设，完善居家养老服务网络。加快建设市“福乐家园”，依托敬老院完善乡镇“福乐家园”，推行孤寡残疾人集中供养试点。健全临时救助制度，积极发展慈善公益事业，抓好重度精神病残疾人医疗救助。
统筹发展社会事业。加快发展科技创新服务平台，提升科技服务水平。坚持教育优先发展战略，创建国家“义务教育发展基本均衡县(市)”。投资2.86亿元，实施项目31个，加快中小学扩容提升和薄弱校改造，新建、改建、扩建5所中小学，启动完小校建设三年提升工程，争取福安二中、宁德民族中学一级达标。支持宁德职业技术学院二期工程、宁德民族中学图书馆建设。鼓励名校办分校、老校带新校、强校扶弱校，加快发展学前教育、职业教育、民办教育，办好民族教育、继续教育、特殊教育、老年教育。抓好闽东医院综合楼改造、市中医院新院区、卫生监督所、疾控中心综合大楼和10个乡镇卫生院改造等项目建设，全面实施“海云工程”，完成“120”医疗急救体系、189个村卫生所标准化建设。完善基本药物制度，推进药品网上“阳光”采购全覆盖。积极倡导和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设和未成年人思想道德教育，实施市民素质教育工程。积极构建“文化强市”，加快福安大剧院、妇儿活动中心、青少年活动中心等文化设施项目建设。完善文艺人才培育机制，加强文物和非物质文化遗产、历史文化名村保护和传承。实施全民健身计划，积极备战第15届省运会。加强统计调查基层基础建设，做好第三次全国经济普查工作。办好闽东苏区创建80周年纪念活动。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。认真做好离退休老干部工作，加强国防动员、民兵预备役、双拥共建、支前、人防、公积金、打私、水文、气象、地方志、老龄和关心下一代等工作。
加强和创新社会治理。完善“大调解”机制，严格按照“路线图”依法处理信访事项，积极化解信访积案。深化“平安福安”、“诚信福安”建设，严厉打击各类刑事犯罪，创新立体化社会治安防控体系，健全基层综合服务管理平台。完善应急管理机制，提高应急处置能力。加强市场供给，保障食品安全，推进平价商店建设，稳定市场物价。进一步加强基层组织建设，今年49个社区工作经费提高到5万元，村居(社区)主干月补贴从7月起增加100元。深入推进法制宣传教育，完善法律援助制度，加强社区矫正工作，推进社区戒毒、社区康复工作，巩固禁种铲毒成果。深入开展重点行业领域隐患排查治理、火灾隐患排查整治和安全生产标准化建设，继续推进道路交通、水上安全综合整治。认真落实民族政策，依法管理宗教事务。衔接落实“单独二孩”政策，综合治理出生人口性别比偏高问题，提升出生人口素质。
(七)全面深化改革，激发经济社会发展活力。深入贯彻落实中央、省、宁德市全面深化改革各项决策部署，把改革作为推进经济社会发展的强大动力和重要支撑，对接好上级下放的审批事项，推进军民融合深度发展实验区工作。
推进重点领域改革。深化行政体制改革。完成政府机构改革任务，逐步推进事业单位分类改革，推进电子政务建设。深化财税体制改革，全面开展预算绩效管理，健全财政国库支付制度，强化预算约束，严控“三公”经费。重视培育行业协会商会类、科技类、公益慈善类、文体类、城乡社区服务类社会组织。深化审批制度改革。建立各部门行政审批事项目录清单制度，建立统一规范的公共资源交易平台，加强行政服务中心及分中心、网上综合电子监察系统等建设，优化简化审批流程，压缩审批时限。推进工商登记制度改革，放宽经营范围，试行“先照后证”登记制度。深化城乡综合改革。深化土地使用制度改革，完善农村征地补偿机制，依法处置闲置土地，强化土地开发投资强度监管，促进土地节约集约利用。鼓励林权和土地规范流转，推进宅基地和集体建设用地使用权确权发证。
提升对外开放水平。积极营造亲商、重商、安商、扶商的发展环境，创新招商引资方式，坚持招商选资，注重项目用地投资强度、税收贡献和节能环保要求。突出产业链招商，充分利用“9·8”投洽会、海峡电博会、珠三角和长三角项目对接会等平台，争取再引进一批产业链关键配套项目。进一步完善外贸出口促进机制，吸引更多外贸企业入驻。支持企业参加广交会、德国汉诺威工业展等国内外重要展会，扩大出口总量。动工建设白马港口岸查验园区，推进通关便利化。拓宽外资利用渠道，鼓励外资企业增资扩股。加强与周宁县山海协作，加强与海外华侨、华人商会和社团联系，加强侨资企业服务，吸引更多侨商侨资。
三、建设为民务实高效清廉政府
着力加强和改进政府自身建设，以务实为民的作风树形象、聚民心，以廉洁高效的服务对人民负责、让人民满意。
坚持依法行政。严格规范权力运行和执法程序，推行政府信息发布和民意反馈机制，建立政务各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法接受人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，高度重视、充分应用人大、政协调研成果，切实提高人大代表建议、意见和政协提案办理质量。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，自觉接受社会各界和人民群众的监督。
坚持科学理政。认真贯彻落实科学发展观，科学谋划经济社会发展，推进重点建设，做到既有前瞻性、可行性，又“量力而行、尽力而为”;既积极稳妥，又留有余地，保证当期可承受、远期可持续。完善专家咨询、民主听证、集体研究制度，进一步提高政府决策水平和运作能力。强化“弱鸟先飞”意识，弘扬“滴水穿石”精神，创新作为、勇于担当，用改革的办法、务实的举措征地难、拆迁难、融资难、办事服务效率低下等实际困难和问题。对市委的决策部署、人大的决定决议，切实做到“马上就办、办就办好”，发扬钉钉子精神，一抓到底，推动落实。强化政府层级监督，贯彻落实机关效能建设条例，加强监察、审计专门监督，重视审计结果应用。高度重视社会公众监督、网络舆情监督，切实提高政府的执行力、落实力、公信力。
坚持勤廉从政。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。深入开展党的群众路线教育实践活动，深化“四下基层，四解四促”，干部带头扑下身子接地气、办实事、解民忧、促发展。坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决治庸、治懒、治慢。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，严控“三公”经费。大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，坚决反对铺张浪费，集中财力办实事、惠民生、促发展。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，强化土地出让、工程招标、产权交易、政府采购等重要岗位、关键环节的监管和约束，树立为民、务实、高效、清廉的政府形象。
各位代表，改革开启新征程，时代赋予新使命。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，改革创新，奋发进取，继往开来，为建设现代化生态型港口工贸旅游城市，全面建成小康社会而努力奋斗!
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