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2024年乡政府工作报告6篇

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2024年乡政府工作报告6篇

2024年乡政府工作报告篇1

各位代表:

现在,我代表张掖市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

关于“十二五”和2015年工作

过去的五年,是全力实施“十二五”规划、推动经济社会转型跨越发展、加快全面建成小康社会进程不平凡的五年。五年来,面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,坚持协调推进“四个全面”战略布局,坚持把发展生态经济作为转变发展方式的基本途径、把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向,紧紧围绕“四二”部署、实施“六六”战略,持续强化基础建设、生态建设、文化建设和产业培育,积极适应经济发展新常态,有效应对各种风险和挑战,经济平稳快速增长,综合实力持续增强;优势主导产业增量扩容,结构持续优化;生态建设全面加强,比较优势持续扩大;基础设施明显改善,城乡面貌发生深刻变化;精准扶贫成效显著,民生保障改善更加有力;开放开发步伐加快,社会文明和谐程度不断提高。“十二五”规划主要目标任务顺利完成。

(一)着力强化项目带动,经济社会发展动力持续增强。坚持把发展作为第一要务,把项目作为第一支撑要素,把招商引资作为项目建设的持久动力和源头活水,实施各类项目2600个,其中亿元以上项目400个,累计完成固定资产投资1140亿元,比“十一五”增长1.6倍,年均增长20%。招引项目962个,到位资金先后跨过100亿、200亿、300亿、400亿四个台阶,累计达到1197亿元。金融机构存贷款余额达到564亿元、486亿元,较“十一五”末分别增长114%和268%,存贷比从2010年的50%提高到86%。主要经济指标增速高于全省、全国平均水平,生产总值年均增长10.5%,大小口径财政收入实现翻番,人均gdp突破3万元。全面建成小康社会进程加快,实现程度达到76.7%,比“十一五”末提高11.6个百分点,居全省第5位,率先实现全面小康的优势明显。全国小微企业创业创新基地城市示范、张掖国家级经济技术开发区、绿洲现代农业示范区、公共文化服务示范区、生态安全屏障综合试验区等一系列国家级示范项目成功获批,加快发展的基础更为坚实。

(二)着力强化转型升级,主导产业规模效益大幅提升。坚持把转方式、调结构作为推动跨越发展的重中之重,大力发展特色优势产业,推动三次产业转型升级、协调发展。坚持绿色、循环、效益、品牌发展理念,加快建设现代农业大市。种植业、养殖业、菌业三元双向循环模式基本形成。农业投资年均增长27.4%,粮食生产实现十四连增。农业增加值年均增长5.7%,高于全国、全省平均水平。国家玉米制种基地建设项目获批实施,建成国家级玉米种子产业园和电子交易平台。“张掖玉米种子”、“张掖肉牛”、“张掖葡萄”等获全国地理标志证明商标和农产品地理标志登记保护,绿色有机农产品、标准化生产和农业机械化水平稳步提高。现代畜牧业扩容增量,规模化养殖优势凸显,畜产品加工实现重大突破,沅博、博峰、前进牧业等116户骨干企业建成投产。流转土地116.7万亩,农民专业合作社、家庭农场、家庭林场分别达到5554家、1500家和242家。农产品加工转化率提高到60%。坚持走资源循环、企业聚集的生态工业发展之路。着力改善工业发展的基础条件,张掖工业园区晋升为国家级经济技术开发区,民乐生态工业园区基础设施水平明显提升,2+4园区体系基本形成,园区对工业的综合承载能力显著增强。完成工业固定资产投资408亿元,年均增长23%;工业增加值年均增长12.8%;规上企业由117户发展到210户,实现增加值63亿元,年均增长12.4%。“两新一特”产业体系初步建立,形成10万千瓦风电、80万千瓦光电、100万千瓦水电装机容量和60万吨钨选、80万吨锰铁、60万吨铜选、500万吨煤炭、300万吨农产品加工生产能力。15个产品获甘肃名牌产品称号,滨河集团获省政府质量奖。整合关闭煤矿64户,淘汰落后产能230万吨,万元生产总值能耗年均下降3.65%。坚持旅游与文化体育深度融合发展战略,加快发展旅游文化为龙头的现代服务业。游客接待人数、综合收入达到1505万人次和76亿元,较“十一五”末分别增长8倍和8.1倍,年均增长34%和38%,旅游综合收入占gdp比重由“十一五”末的4.3%提高到20%。市县两级落实旅游发展专项资金6亿元,拉动投资130亿元,丹霞国家地质公园、景观大道等188个重点项目建成运营。成功举办“湿地之夏金张掖”旅游文化艺术节、祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、中国汽车拉力锦标赛等品牌赛事和重大节会。张掖被确定为全国体育产业联系点。祁连玉文化产业园命名为国家级文化产业示范基地,文化产业增加值占gdp的比重由“十一五”末的1%提高到2.2%。现代物流、健康养老、电子商务等新兴业态发展加速,三次产业比重由“十一五”末的29.3∶35.5∶35.2调整到25.5∶30∶44.5,经济结构持续优化。

(三)着力强化基础设施,城乡面貌发生深刻变化。坚持把夯基础、促发展、树形象作为城乡建设的重要目标,全力加快城乡一体化进程。两个1+5城市框架体系基本形成,城市建成区面积达到95.9平方公里,较“十一五”末翻了近一番,城镇化率达到42.19%,较“十一五”末提高7.4个百分点。滨河新区及五县新城区建设高起点、高标准推进,旅游城市功能定位更加清晰。改扩建城区道路155.7公里,新建改建城区管网659公里,累计完成基础设施和公共服务设施投资140亿元,滨河新区三水厂等9个水源工程和五县城生活污水处理厂建成投用,城区集中供热、供水供气、污水处理、垃圾收集实现全覆盖。加强历史文化名城保护,山西会馆、钟鼓楼、福音堂医院旧址等38项重点文物修缮工程全面完成。推广“四化”新农村建设模式,建成示范村146个、“美丽乡村”38个。大中型灌区节水改造、病险水库除险加固、河道治理、农村饮水安全等一批重点水利工程完成投资45亿元。整理高标准农田39万亩。新建改建国、省道及农村公路4468公里,公路通车总里程达到12488公里,建制村通畅率和班车通达率达91%和99%。兰新高铁建成通车,民航机场吞吐量累计达到20.7万人次。4g网络覆盖全部乡镇,光纤通村率达95%,信息基础设施建设水平跃居全国前列。

(四)着力强化生态建设,区域比较优势进一步彰显。坚持把强基础、保生态作为改善发展条件的战略选择,“一山一水”保护上升为国家战略,生态文明理念深入人心,全国主体功能区试点、生态文明工程试点市、水生态文明示范市、黑河湿地湖泊生态治理等重大国家战略和项目落地实施。累积争取国家投资16.1亿元,组织实施湿地恢复、天然林保护、退牧还草、三北防护林、防沙治沙、草原生态奖补等各类生态项目130项,完成人工造林36.5万亩、封育34万亩、义务植树2100多万株。荣获全国绿化模范城市和全省卫生城市,创建国家园林县城2个、省级园林县城4个。祁连山生态保护与建设综合治理规划、黑河湿地国家级自然保护区总体规划获批,黑河流域综合治理规划通过评审。黑河湿地湖泊纳入全国江河湖泊治理范围,张掖湿地列入国际重要湿地名录。张掖被确定为全国资源再生型试点城市。临泽、民乐被列为国家沙化土地封禁保护试点县。创建国家级、省级生态乡镇21个和53个。

(五)着力强化民生保障,人民生活质量显著改善。坚持把惠民生、增福祉作为科学发展的根本取向,全面落实各项惠民政策,健全完善保障体系,社会各项事业协调发展。城乡居民人均可支配收入达到19673元和10823元,较“十一五”末分别增长81.23%和94.13%。财政用于民生的投入累计达到392亿元,占公共预算支出的79.8%。投入1.12亿元,办理为民承诺实事54件。城镇新增就业15.91万人。五大社会保险参保人数稳步增加,城镇居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险参保率分别达到98%和97%。新农合报销比例由“十一五”末的50.3%提高到61%。建成各类养老机构230个、保障性住房和棚户区改造房45607套,改造农村危旧房8.23万户,完成212万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务。新建改建义务教育学校206所、幼儿园215所,临泽、高台、肃南通过国家县域义务教育基本均衡发展评估认定,九年义务教育巩固率达到99.48%,高考升学率稳居全省前列。张掖医专、市人民医院并入河西学院,部分医学专业实现“专升本”,省级财政、项目支持力度明显加大。新建医疗卫生业务用房1.15万平方米,城乡医疗卫生基础设施条件持续改善,重大疾病防控和基本公共卫生工作任务全面完成。人口自然增长率控制在5.5‰以内。强化食药安全监管,保障了人民群众饮食用药安全。实施各类科技项目311项,万人发明专利拥有量突破1件,培育高新技术企业16家。建成省级重点实验室、院士专家工作站12个,359项科技成果获得省级以上奖励,科技对经济增长的贡献率较“十一五”末提高5个百分点,市本级和六县区整体进入国家科技进步先进市县行列。积极创建国家公共文化服务体系示范区,完成投资22亿元。市级“三馆”、湿地博物馆、丹霞地质博物馆等重大文化项目及一大批综合文化站、村文化活动室、“乡村舞台”建成投用。全省体育与文化旅游融合发展示范区创建工作全面启动,中国户外运动名城建设列入国家体育总局规划。扎实推进“联村联户”、"1236"扶贫攻坚和精准扶贫脱贫工作,投入财政专项扶贫资金2.33亿元,减少贫困人口12.57万人。

(六)着力强化改革创新,发展环境明显优化。坚持把增活力、添动力作为改革创新的重要抓手,重点领域和关键环节改革有序推进。全面完成市县区政府和乡镇机构改革任务,事业单位分类改革稳步推进。在全省率先公布行政审批事项汇总清单,先后8批次取消、调整和下放行政审批事项452项,市县两级全面取消非行政许可审批。大力推进“三张清单一张网”建设,市直部门单位3216项审批权力、23525项责任事项、33477项追责情形公开发布。县级公立医院综合改革全面推行,基本药物制度实现全覆盖。积极开展农村综合配套改革,农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作进展顺利,82.9万亩集体林地确权到户。全面公开财政预决算、部门预算、“三公”经费,财政资金管理使用更加规范高效。扎实推进公共资源交易市场化改革,交易额达292.2亿元。合理划分市、区城市规划建设、综合执法事权,管理体制进一步理顺。11亿“14张掖债”成功发行。引进甘肃银行、兰州银行和华安证券公司设立分支机构,95家企业在区域股权交易市场挂牌,新三板挂牌企业实现零的突破。严格执行中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“八项要求”,“三公”经费逐年下降。调整腾退党政机关、事业单位办公用房6.1万平方米。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,健全各类规章制度769项,各级干部宗旨意识、纪律意识、规矩意识、法治意识明显增强。严格落实党风廉政建设主体责任,深化“庸懒散慢”专项治理,实行责任倒查机制和问责追究,政府执行力落实力不断提高。

2015年,面对持续加大的经济下行压力,我们紧紧抓住丝绸之路经济带建设重大战略机遇,更加突出转方式、调结构、稳增长、惠民生,力促三次产业协调发展,基本完成了市三届人大四次会议确定的目标任务。预计实现生产总值376.6亿元,增长7.5%。完成固定资产投资312.8亿元,增长13.5%。实现社会消费品零售总额148亿元,增长9%。大口径财政收入、公共财政预算收入分别完成53亿元和24.1亿元,增长10.2%和11.3%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11.5%。

(一)实施“双创示范”城市建设,增强了全社会创新活力。成功入围全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市,争取国家支持资金6亿元。制定扶持政策措施,启动建设市级小微企业创富中心、电子商务创业园和张掖经济技术开发区创业大厦、民乐工业园区孵化园等一批创业创新基地,建成市级中小企业服务平台27家,6个基地被认定为“省级众创空间”,民乐生态工业园区创业基地被确定为第一批国家小微企业创业创新示范基地。与高等院校签订“双创示范”和“实训基地”合作协议,西部创客大学挂牌成立,“互联网小镇”筹建工作有序推进。在全省率先出台培育资本市场支持企业扩大直接融资办法,合作设立首期1亿元市级天使投资基金,扶持初创期、成长期小微企业加快发展。积极争取“互联网+”现代农业、高效物流、便捷交通等试点示范。开展“金张掖创新先锋”评选表彰活动,举办首届金张掖创业创新大赛及“赢在金张掖”电视公开赛,创业创新理念深入人心,支持创业、鼓励创新的鲜明导向已经形成。

(二)紧盯提质增效,巩固了农业比较优势。持续培育壮大优势主导产业和区域特色产业,完成农业投资33.7亿元,增长28.8%。种子企业联合上市工作全面启动,种业生产经营秩序整治工作受到农业部和省政府充分肯定。全国粮改饲和草牧业试点等一批重点项目获批实施,现代畜牧业全产业链试点工作扎实推进,奶肉牛、肉羊、生猪饲养量分别达到97万头、495万只和166万头,增长8%、7.3%和5.9%。农产品安全大市建设取得新的成效,甘州、临泽被命名为全省农产品安全县区。以龙头企业、专业合作社为引领的食用菌产业显示出良好的经济效益,辐射带动能力不断增强。奥林贝尔2000吨高效抗菌肽、嘉宏农牧3万吨蔬菜恒温气调库、金南瓜2000吨南瓜粉生产线等16个重点农业产业化项目建成投产。2016年张掖市政府工作报告(全文)2016年张掖市政府工作报告(全文)。设立霍尔果斯商务代办处,签订农产品出口贸易合同12项7.5亿元,6家企业实现出口创汇118.2万美元,向西开放迈出坚实步伐。

(三)提升园区承载能力,实现了工业经济稳步回升。张掖国家级经济技术开发区循环化改造加快推进,民乐生态工业园区污水处理、标准化厂房、中药材孵化园等完成投资4.9亿元。市直和省属驻张单位帮扶园区“三个一”工作机制效果明显,争取各类资金5.67亿元,到位1.64亿元。新建续建工业项目207项,其中亿元以上46项,完成投资112亿元,增长12.8%。“两个园区”完成基础设施投资1.9亿元,引进企业15户,总数达到590户。龙源二期5万千瓦风力发电、华兴20万吨超细矿粉加工、汇能50兆瓦光伏发电、瑞和祥药业等70个重点项目建成投产。甘电投新能源5万千瓦风力发电、华西垃圾焚烧发电、晋昌源20万吨焦油加氢处理、8万吨棉浆粕等46个重点项目顺利推进。预计工业增加值增长5.5%,工业经济在市场环境不利的情况下回升向好,实现了平稳增长。

(四)深入实施“四大行动”,开创了旅游发展新局面。持续推进旅游景区晋等升级、全产业链打造、管理服务水平提升、全民旅游宣传“四大行动”,开工建设各类旅游项目73项,完成投资43.9亿元。张掖国家地质公园揭牌,张掖国家健身步道总体规划全面完成。新获批肃南裕固族民俗度假区、高台月牙湖景区2家国家4a级旅游景区,4a级景区达到15家,稳居全省之首。出台门票减免等优惠政策,冬季旅游市场活跃。发起成立河西五市旅游联盟,开通上海、杭州、合肥、宁波等地旅游包机和北京、成都等地旅游专列,冠名运行“金张掖号”、“裕固风情号”、“张掖丹霞号”、“甘州号”品牌列车。接待游客突破1500万人次,实现旅游综合收入76亿元,增长36%和36.2%。组织实施各类文化产业项目42项,完成投资22.2亿元。建成重点商流项目21项,实现投资18.8亿元。第二届“张交会”成功举办,盛况空前,影响力越来越大。电子商务异军突起,淘宝特色中国张掖馆上线运营,电商企业和网店商家达到860多户,实现网上交易14.26亿元。快递业快速发展,年处理量突破600万件。

(五)加强交通水利电力建设,持续改善了基础设施条件。抢抓全省"6873"交通突破行动政策机遇,加快交通基础设施建设步伐,与中铁建集团签署245亿元战略投资协议,19条2095公里公路列入国网、省网规划。张扁高速、张肃高速、g312过境段等重大项目前期工作取得实质性成果,六东、甘平一级公路和黑河大桥开工建设,续建新建农村公路901公里,张掖客运中心站、高台汽车站主体工程完工。红山湾水库、农村饮水安全、河道治理、灌区节水改造等各类水利工程完成投资16.5亿元。总投资19.1亿元的黑河城区段治理一期工程开工建设。组织实施重点林业建设项目37项,完成投资3.57亿元。落实草原生态奖补资金2.19亿元。开工2座、改建2座110千伏变电站,农网改造升级完成建设任务,供电可靠性和保障能力进一步提升。

(六)加快基础设施改造提升,强化了城乡发展支撑。实施重点城市基础设施建设项目68项,完成投资10.3亿元。市区供水老旧管网改造、滨河新区天然气工程等49个项目开工建设,热电联产集中供热、污水处理二期等项目建成投用,制约市区扩容和滨河新区建设的瓶颈问题得到有效解决。高台国家新型城镇化综合试点,甘州党寨、山丹位奇省级新型城镇化试点稳步推进,沙井、南华等12个国家级重点镇和12个省列“千村美丽”示范村建设任务全面完成。获批国家智慧城市建设试点和“宽带中国”示范城市,加大骨干网络、光纤建设力度,通讯基础设施保障能力进一步增强。深入开展城乡环境综合整治和大气污染防治工作,空气、水环境质量指标控制在省政府下达的指标以内。扎实推进祁连山生态环境综合整治,影响生态环境的问题得到有效解决。

(七)全力推进精准扶贫,提高了民生保障水平。制定"1+19"本土化精准扶贫落地方案,把人财物和项目向3.49万扶贫对象和65个重点贫困村倾斜。整合资金6.21亿元,实现安全饮水、通村道路、危房改造、幼儿园、标准化卫生室五个全覆盖。发放精准扶贫专项贷款3.18亿元,当年整村脱贫目标顺利实现。省、市为民所办34件实事按期完成,各项惠民利民政策全面落实。甘州区全国养老示范基地、市第二人民医院开工建设,新建公租房4990套、棚户区改造房8649套,改造农村危旧房8009户,农村教职工和医务人员安居工程取得初步成效。

(八)致力建设法治张掖,保持了社会大局和谐稳定。严格落实重大行政决策事项法定程序,设立法律专家咨询委员会,依法决策、规范决策的机制进一步完善。强化执法监督,严格自由裁量程序,行政执法行为进一步规范。实施“平安细胞”工程,大力创建“平安示范村”,在全省率先建立平安指数预警发布制度,农村社区化、社区网格化管理深入推进,5个县区被省委、省政府命名为“平安县区”。健全完善矛盾纠纷多元排查调处、依法信访工作机制,集中开展信访积案化解“百日攻坚”行动,信访秩序持续好转。“六五”普法工作通过省级验收。扎实开展安全隐患排查整治“六打六治”专项行动,安全生产形势持续稳定向好。完善应急管理体系,加强防灾减灾能力建设,依法管理民族宗教事务,“平安张掖”建设成果进一步巩固,社会大局和谐稳定。

(九)持续深化改革,提升了政府效能。抓住抓准金融开放政策机遇,着力融资难题,银行信贷+企业直接融资+政府平台融资格局初步形成。8家金融机构推出40多种创新金融产品。与农发行、国开行签订战略合作协议,两行授信额度1100亿元,对接项目59项,分别审批项目贷款33.35亿元和1.24亿元。争取国家专项建设基金6.23亿元、政府债券资金16.7亿元。新组建3家政府投融资公司并实现实质性融资,城投、山水文旅投、农投、交投、水投五大投融资平台相互支撑、共同发展的格局基本形成。建立市级ppp项目库,34个项目纳入省级序列。改制成立张掖、临泽、高台、民乐农商银行。取消、调整、下放行政审批事项221项。全面推行机关事业单位工作人员养老保险制度改革,启动项目环评审批改革试点工作。土地承包经营权确权登记颁证工作深入推进,宅基地使用权抵押担保贷款取得实质性进展,水权水价改革试点工作进展顺利。“先照后证”、“三证合一”及全程电子化登记等商事制度改革措施全面落实,私营企业突破1万户。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会各界监督,办理答复人大代表建议97件、政协委员提案139件。严格落实党风廉政建设主体责任,加强重点领域、重点环节、重点部门监察审计,严肃查处违纪违规行为,政府效能进一步提升。

各位代表,过去的五年,是我们攻坚克难、砥砺奋进的五年,是经济发展速度最快、效益最好的五年,也是民生保障水平不断提高、群众得到实惠最多的五年。这些成绩的取得,是市委坚强领导、人大政协全力支持的结果,是全市各行各业、各族各界人民群众团结奋斗、开拓创新、苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向关心、支持张掖发展的社会各界人士,向奋战在各条战线上的人大代表、政协委员、干部群众,向各民主党派、人民团体、中央和省属驻张单位,向离退休老同志、驻张部队、武警官兵、公安干警表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾五年的奋斗历程,总结改革发展的经验教训,展望未来的发展前景,我们深切地感受到:必须不断深化市情认识,在实践探索中创新和完善发展思路,使张掖的发展更加符合时代潮流、更好地融入国家战略;必须始终紧抓第一要务不放松,在加快发展中难题,使张掖的发展步伐更快、质量效益更好;必须坚定不移地推进改革创新,激活全社会要素资源,使张掖的发展获得持久动力、增强发展后劲;必须牢固坚持为民服务宗旨,切实保障和改善民生,使张掖的发展惠及百姓、造福人民;必须牢固树立生态文明理念,坚持走生态经济发展之路,使张掖的发展更为科学、更可持续。

我们也清醒地认识到,全市经济社会发展中还存在诸多困难和不足。经济总量小,产业层次低,实现转型发展的难度和压力依然较大;大项目、好项目储备不足,新开工项目少,产业性重大项目接续不足,经济增长的内生动力依然不强;城镇居民人均可支配收入低于全国、全省平均水平;受市场和自然风险制约,农业持续增效、农民持续增收难度逐步加大;工业经济发展缓慢,吸纳就业能力较弱,骨干财源培植不足;市场发育度、开放度仍然较低,发展环境仍不宽松;各级干部的能力水平、纪律作风与创新发展的要求和人民群众的期望还有一定差距。这些问题,我们将采取针对性措施,切实加以解决。

关于“十三五”总体部署和2016年工作

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创新驱动发展的关键期、经济转型升级的加速期。随着全面深化改革和“一带一路”发展战略、创新驱动战略、国家主体功能区战略及支持中西部地区加快发展等一系列重大政策的实施,多重利好和发展潜力将充分释放。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步趋势加强,新技术新业态蓬勃发展,消费理念和方式日趋多样,将对经济结构调整和转型升级产生重大影响。省委、省政府提出着力打造“六大支撑”,推动华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障建设和河西走廊经济区组团联盟发展,更加有利于我们发挥比较优势,实现加快发展。我们既要看到当前新的发展动能正在加快积聚、经济转型升级的积极因素不断增多,又要认清经济下行压力持续加大,去库存、降成本、补短板任务异常艰巨的形势,进一步坚定发展信心,保持战略定力,以更加奋发有为的精神状态,抓住有利时机、主动积极作为,深度对接、用足用好国家推进供给侧结构性改革的各项政策,努力提高经济发展质量效益,开创“十三五”发展新局面。

根据市委《关于制定张掖市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,市政府编制了《张掖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。

总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕“四二”部署,实施“六六”战略,以全面深化改革和创新驱动发展为动力,以实现更高发展质量和更好经济效益为中心,以转变发展方式和促进产业升级为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制,在创新发展中建设丝绸之路经济带西部国家创新型城市,在协调发展中建设河西走廊经济区枢纽城市,在绿色发展中建设生态文明先行区,在开放发展中建设向西开放重要门户,在共享发展中率先在全省实现全面小康目标。

目标任务是:

综合经济实力跃上新台阶。生产总值年均增长8.5%,提前2年实现比2010年翻一番目标,2020年达到600亿元,人均gdp接近5万元。固定资产投资年均增长15%以上,总投资达到2500亿元。招商引资到位资金年均增长15%以上,力争达到3000亿元。大口径财政收入和公共财政预算收入年均增长10%以上,分别达到90亿元和40亿元以上。经济发展质量效益同步提升,在全省率先建成全面小康社会。

产业转型升级迈出新步伐。突出供给侧改革战略取向,全力推动现代农业、生态工业、旅游文化产业协调发展,持续推进三次产业结构和各产业内部结构调整,三次产业占比调整为18∶32∶50。改造升级传统产业,培育打造新型业态,战略性新兴产业和服务业增加值占比分别达10%和50%以上。非公经济比重提高到65%以上。

基础设施支撑形成新格局。谋划实施一批事关长远的重大基础设施项目,加快交通“四横九纵十三联”、水利“31345”和电力“1569”项目建设,基础支撑能力明显提升,发展条件显著改善。建制镇中心区域实现供热和污水、垃圾处理全覆盖。城乡一体化进程加快,美丽乡村建设取得重大进展,城镇化率提高到50%。加快4g传输基站、骨干城域网扩容,光纤进村实现全覆盖,出口带宽提高到2800g。

改革创新形成新动能。政府职能转变取得突破性成果,重点领域和关键环节改革持续深化,全社会发展活力持续增强。加快实施创新驱动发展战略,小微企业“双创示范”建设取得重大突破,小微企业数量、就业人数、税收贡献实现翻番。高新技术企业和省级重点实验室、技术研发中心分别达到30家和15家以上,科技对经济发展的贡献率提高到56%。多层次资本市场基本形成,金融对经济发展的支持力明显增强。

生态环境建设开创新局面。国家主体功能区试点示范市、生态安全屏障综合试验区等9个国家级战略平台加快建设,生态环境保护持续加强,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。生态优势持续扩大,“两型”社会建设水平不断提高,西部生态安全屏障基础地位更加巩固。坚定不移地走绿色低碳循环发展之路,全面加强大气、土壤、水资源污染治理,环境质量持续改善。

人民幸福指数达到新水平。城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上,缩小与全省、全国差距;农村居民人均可支配收入年均增长9%以上,继续保持全省领先地位。教育事业发展均衡,教育质量持续提升。医疗卫生事业和健康张掖建设达到新水平,城乡公共服务均等化水平稳步提高。城镇新增就业10万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。城镇基本医疗保险参保率达到98%。民族团结、宗教和顺局面进一步巩固,法治张掖、平安张掖建设取得新的成效。

工作重点是:

(一)深入实施创新驱动战略,加快建设西部创新型城市。加快推进互联网与现代农业、生态工业、现代服务业深度融合,建设具有样板水平的“互联网+”示范城市,为西部“双创城市”建设创造成功经验。加快河西走廊科技中试和成果转化基地、张掖科技大市场、创业孵化综合科技服务平台建设。支持园区、企业和科研院所重点突破一批产业关键技术和实用配套技术。发挥政策集成和协同效应,创新融资方式,用好政府投融资平台,加快培育多元化资本市场。积极推进资源要素配置市场化改革,充分激发市场和社会活力。

(二)发挥丝路战略通道优势,在重大基础设施建设上实现突破。加快交通、水利、电力、信息等基础设施建设,进一步强化丝绸之路经济带重要节点城市地位和国家经济、能源、国防安全战略通道功能。以东西畅通、南北贯通、互联互通、立体交通为目标,加快骨干路网建设,实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通硬化路、4a级旅游景区和重点产业园区通二级以上公路。配合推进兰州至张掖客运专线、兰新铁路货运专线建设改造,争取建设张掖到阿右旗至乌海铁路。扩建张掖机场,建成3个以上通用航空机场。启动“智能水网”、“智慧水务”工程,加快实施黑河流域综合治理规划,完善水资源配置、农村供水、防洪抗旱和水生态保护体系,提高水利保障能力。加强风光电新能源基地建设,形成130万千瓦装机容量。实施“网络兴市”战略,打造“数字张掖”。

(三)发挥河西走廊枢纽城市优势,在推进新型城镇化上实现突破。以两个1+5和12个中心镇为城镇空间格局,坚持产城融合发展,构建新型城镇化发展体系。强化河西五市政府间合作交流,制定区域协作互动策略,建立协同发展机制。加快中心城市建设,甘州历史文化名城、生态湿地之城、区域经济中心、游客集散中心的定位目标基本实现,辐射带动作用显著增强。加快甘临一体化进程,推进高台城乡统筹融合发展,拓展山丹、民乐、肃南区域发展功能。加强地下管廊、城市道路、公共交通、市政设施建设,提升城市综合服务功能。建设美丽乡村,改善人居环境。创新城市经营机制,提高管理服务水平,引导人口和产业向心流动、集中发展。

(四)发挥自然条件独特优势,在现代农业建设上实现突破。把绿色有机作为提升现代农业发展水平的基本取向,着力打造西部绿色有机农产品生产加工基地和国家级生态养殖示范基地,培育绿色有机品牌,提升产业层次和市场竞争能力。

提高国家玉米制种基地和玉米种子产业园建设水平,健全完善全程监管体系,打造全国种业市场监管的首善之区。大力培育各种新型经营主体,提高现代农业装备水平,推动农产品生产、流通、加工、储运、销售集约发展,“四个百万”工程建设取得重大成效。鼓励县区实行差异化探索实践,充分释放农业农村发展活力。

(五)发挥资源能源富集优势,在新型工业化发展上实现突破。坚持生态循环型工业发展方向,强化2+4工业园区支撑体系和“两新一特”产业体系。大力培育战略性新兴产业,壮大新材料、装备制造、生物医药、节能环保等产业规模。实施产业绿色化、清洁化、信息化和高新科技工程。创新园区建设管理运营机制,强化企业技术创新、管理创新主体地位和主导作用。加快推进清洁能源发电、花草滩循环经济产业区低热值煤发电、煤炭综合利用及百万吨高载能、火电二期、大孤山抽水蓄能电站等重点项目建设。实施传统产业提质增效、战略性新兴产业提速发展和自主创新能力提升“三大计划”,增强企业创新发展能力。

(六)发挥文化旅游资源丰厚优势,在旅游文化产业提质增效上实现突破。深入实施旅游发展“四大行动”,精心打造张掖旅游“五张名片”,全面提升住宿、餐饮、交通、通讯配套设施建设和保障水平。大力发展文化创意、高品质演艺、户外运动、健康养生等新型旅游业态,力争2020年接待游客突破3000万人次、实现旅游综合收入200亿元、文化产业增加值占gdp比重提高到5%。高起点、高标准推进大型物流园区和保税物流中心建设,大力发展仓储配送、冷链物流、保税加工等商贸流通新业态。加快建设一批专业市场、大中型商业网点和特色商业街区,形成布局合理、衔接顺畅、功能完善、高效便捷的现代物流体系。积极引入新理念、新模式、新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,引导传统服务业向精细化和高品质方向转变。以“张交会”为龙头品牌,依托更趋完善的区位交通优势,大力发展会展业和会展经济。

(七)发挥西部生态安全屏障优势,在生态文明先行区建设上实现突破。力争启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划和黑河湿地国家级自然保护区总体规划,全面加强祁连山生态环境综合整治,扎实推进黑河湿地恢复与保护、天然林保护、三北防护林、防沙治沙、新一轮退耕还林还草、草原生态奖补等重点生态工程,提高生态环境承载力。持续加强荒漠生态系统封禁与治理,着力构建防风固沙绿色屏障。开展大规模国土绿化行动,绿化美化城乡人居环境。扎实推进全国生态文明示范工程试点市、水生态文明试点市建设,深入实施大气、水、土壤污染防治计划,争当全国生态文明建设排头兵。

(八)统筹发展各项社会事业,切实保障和改善民生。加快培植大产业、建设大项目,挖掘现代服务业、民营经济、城市经济和“双创示范”城市发展潜力,加强骨干财源建设,提高税收在财政收入中的比重,综合经济实力和保障改善民生支撑能力显著增强。支持教育事业优先发展,深入推动医疗卫生事业发展和健康张掖建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,繁荣发展文化事业。加大就业创业力度,完善覆盖城乡的社会保障体系。巩固放大精准扶贫成果,全面改善贫困片区生产生活条件。大力推进依法治市,维护群众合法权益,促进社会公平正义。

2016年,是全面实施“十三五”规划的开局之年,是承受经济下行压力最大、困难最多的一年,也是政策机遇最难得、转型升级时机最好的一年。我们将紧紧扭住“一带一路”建设重大机遇,坚定贯彻“五大发展理念”,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,以全面深化改革和创新驱动发展为根本动力,以实现更高发展质量和更好经济效益为中心,以转变发展方式和促进产业升级为主线,着力推动供给侧结构性改革,着力培育保增长促发展活力动力,着力强化重大基础设施支撑,着力加强生态保护与建设,着力保障民生解决突出问题,着力防控风险保持社会稳定,实现“十三五”发展良好开局。今年全市经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长8%。固定资产投资增长15%以上。社会消费品零售总额增长10%。大口径财政收入和公共财政预算收入均增长10%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在省上下达指标以内。

实现上述目标,重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出创新驱动发展,开创大众创业万众创新新局面积极应对经济增长动力转换带来的挑战和机遇,以战略思维和改革精神,充分激发市场主体和全社会活力,培育支撑经济社会发展新动能。

扎实推进“双创示范”城市建设。坚持就业优先,突出创业创新,实施多方联动,用好国家支持政策,大力培育众创、众包、众扶、众筹等新兴业态,促进生产模式和组织方式变革,增强中小微企业创新能力和创造活力。全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”、双创基地“两补四奖”等优惠政策,降低创业成本,调动创业积极性。建成工业园区创业孵化园、现代农业孵化园、创意文化产业园、电商创业园等32个“双创示范”基地,引进各类企业和创业团队1000家以上。加快电子商务发展,用好阿里巴巴、苏宁等大型电子商务第三方交易平台,做强临泽玉米种子、新乐购等本土化电商平台,着力培育张掖特色、甘肃特征的电商品牌,引导商贸流通线上线下融合发展,实现交易额20亿元以上。办好西部创客大学,提升办学质量。依托创业平台和科技孵化器,吸引优秀人才“精英创业”,支持大学生“实训创业”。实施“本土培育”工程,突出抓好企业家人才队伍建设,吸收引进创业孵化、技术创新、资本运作、网络经济等方面的紧缺人才和团队。健全完善事业引才、机制留才、环境育才良好机制,鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业。加快线上线下结合、政府服务与社会服务结合的小微企业服务体系建设,大幅度提升服务小微企业创业创新的能力。

着力推进金融服务创新。支持金融机构创新融资服务,积极为企业、创客群体量身打造信贷产品,贷款余额达到580亿元。健全完善市属五大投融资平台法人治理结构,加大注资扩容力度,提高投融资能力。做好张掖国家级经济技术开发区15亿债券发行工作。强化财政资金引导,完善投融资担保体系,建立市级政策性担保公司,为符合产业政策、投资趋向的各类小微企业提供融资服务和资金支持。筹资5亿元,建立企业应急周转金制度和投贷风险补偿机制;筹资3亿元,设立科技创新创业投资基金和科技贷款风险补偿金。落实企业对接多层次资本市场支持办法,积极招引专业投资机构和优秀基金来张开展业务,支持企业上市和通过股权交易、发行企业债、私募债等模式多渠道融资,争取黑河水电在香港h板上市,启动市山水文旅公司股改和国内主板上市工作。用好创业投资天使基金,鼓励金融机构和企业依法合规开展网络信贷、网络证券、网络保险等业务,推动p2p、众筹等融资服务模式规范发展。再推出并实施一批ppp项目,引导和撬动社会资本扩大投资。

深入推进各领域改革。充分发挥改革的突破性和先导性作用,依靠全面深化改革为科学发展提供持久动力。各县区分别选择2至3项改革事项试点示范,总结推广山丹县简政放权综合改革成功经验。按照“能放必放、重心下移、方便办事”的原则,着力精简审批事项,健全完善“三张清单一张网”,探索目录化、编码化管理,尽快落实“网上行权”。清理规范中介机构,鼓励平等参与市场竞争。不断深化公共资源交易改革,积极探索土地、水资源、排污权等市场化配置机制,提高资源要素配置效能。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建设农村产权交易中心,推进土地承包权质押贷款工作。研究制定指导性政策,因企施策启动112户国企和73户国有农林场改革。完成西夏国寺、平山湖大峡谷、祁连山滑雪场等重点景区及张掖宾馆经营管理机制改革任务。落实“双随机”抽查制度。稳妥推进承担行政职能和从事生产经营活动事业单位改革。完成公车改革任务。

(二)突出结构优化,加快培育壮大主导产业

贯彻落实国家推进供给侧改革的决策部署,加快推进要素资源市场化配置改革,推进三次产业资源共享、优势互补、转型升级,实现有质量、高效益、可持续发展。

提升现代农业发展水平。大力实施玉米制种、绿色有机蔬菜、肉牛养殖和优质牧草“四个百万”工程,促进优势主导产业、区域特色产业和绿色有机农产品提质增效。加快国家玉米制种基地建设,推动种子企业联合上市。新发展设施农业1万亩,食用菌产量达到3万吨。实施好高台绿色蔬菜产业园、亚盛2万头奶牛养殖场、北京三元奶制品加工及万头奶牛养殖、民乐中药材孵化园等18项投资上千万元的重点农业产业化项目,完成投资12.8亿元,新增农产品加工能力8万吨。巩固提升现代畜牧业全产业链建设成果,新建标准化规模养殖场100个,壮大畜产品龙头加工企业,形成20万头肉牛屠宰、50万吨有机肥生产和60万吨秸秆加工能力。大力培育知名商标,积极打造“金张掖北纬38度”地域名优品牌。加强农产品质量安全检验检测和动植物疫病防控,新认证“三品一标”农产品10个以上。积极推进“粮安工程”。新发展100家示范性专业合作社、150家示范性家庭农场。规范合作社运营机制,探索实行农业合作社财务代理制度。完成职业技能培训2万人次,输转劳动力28万人,实现劳务收入45亿元。

推动工业扩量增效。落实支持园区发展各项政策措施,着力优化产业布局和发展环境。投资24.8亿元,建设标准化厂房及道路、公租房等配套基础设施,加大污水处理、中水回用等循环化改造力度,抓紧抓好循环经济、生态经济示范企业、示范园区和示范项目建设。严格执行投资强度、容积率等控制标准,提升园区用地集约化水平。坚持资源开发和市场导向并重,加快以“两新一特”和战略性新兴产业为重点的产业集群培育,组织实施好花草滩循环经济产业区、山丹2_35万千瓦低热值煤发电、聚鑫达窑泉锰铁矿综合开发循环利用、张掖国家级经济技术开发区循环化改造、甘电投辰旭10万千瓦风电场等52项投资上亿元的工业项目。开工建设华谊60万吨凹凸棒生物有机肥、欧塑铝型材、顺通新能源50万吨复合无铅催化醇醚汽柴油生产等140项重点工业项目,完成工业固定资产投资130亿元,增长15%以上。实现工业增加值80亿元以上,增长8%以上。新增规上企业30户。

促进旅游业提档升级。深入推进旅游文化体育医养深度融合发展,巩固提升“四大行动”成果,加快建设大景区,发展大旅游,培育大产业,拓展大市场,力争全年接待游客1800万人次,旅游综合收入突破100亿元。大力推进重点旅游项目建设,抓好华夏牡丹文化旅游观光园、方舟水世界、平山湖大峡谷、河西民俗文化村等34项续建项目,开工建设丝绸之路古城邦暨影视基地、长城硖口历史文化景区、丹霞“五谷园”、张掖通用航空基地、骆驼驿丝路风情小镇、金张掖游客集散中心等21项重点旅游项目,完成投资30亿元以上。全面推进智慧旅游城市建设,4a级景区全部建成免费wifi、智慧导游、电子监控和语音指挥系统。以“张掖红色旅游年”为统揽,搞好纪念红西路军征战河西80周年系列活动,加快红西路军梨园口战役遗址公园等6个红色旅游项目建设,开发红色教育、文化体验、休闲度假为一体的复合型精品旅游线路。编制体育产业发展规划,着力打造“国际户外运动名城”,办好中国张掖户外运动节等各类品牌赛事,积极开发户外运动和文化演艺产品,新培育旅游商品生产销售企业50户。加大旅游宣传营销力度,新开通11条旅游包机航线。创建星级农家乐30家以上。持续开展旅游业专项整治行动,建立旅游行业管理和突发应急事件处置联动机制,严厉打击破坏旅游市场秩序和损害张掖旅游形象的违法违规行为,提升常态化监管水平。

(三)突出统筹发展,提升城乡建设管理水平

突出绿洲特征、生态特色、文明内涵,准确把控城乡建设的强度和节奏,增强公共产品和公共服务供给能力,提升城市环境质量和人民生活质量,建设和谐宜居、富有活力的现代化城市。

持续完善城市功能。把新增投入向基础设施、公共服务、生态环境等公益性和基础性领域倾斜,加快推进产城融合,提高新型城镇化建设水平。用好国家相关政策,实施道路、管网、排污、供气等城市建设项目106项,完成投资30亿元以上。完成112万平方米既有建筑节能及风貌景观改造任务。修缮恢复西来寺、文庙巷古民居,完成总兵府、明粮仓及大佛寺南片等景区拆迁任务,加快还原历史文化名城风貌。积极推进棚户区改造,实施乡村教师医务人员和乡镇干部安居工程,开拓青海、内蒙、新疆等周边市场,落实降费、减税等政策措施,促进房地产消费,培育健康的区域房地产市场。

全面提升城市治理水平。坚持共建共治共享,突出精细化管理,维护规划的严肃性。整合规划、市政、环卫、园林绿化等城市管理职责,加强联合执法,提升城市治理能力。科学设定城区路网承载负荷,强化道路节点控制分流,加快道路交通安全基础设施建设,改造绿化带隔离设施,整合开发停车资源,出台城区临时停车收费管理办法,实行公共停车资源有偿使用,有效缓解交通拥堵问题。推进环卫市场化改革,持续开展城乡环境卫生整治,着力解决城区、中心集镇、沿路沿线村庄等重点区域脏乱差现象。加快智慧城市信息平台建设,搭建覆盖更广的数字化城市管理网络。

大力推进新农村建设。科学编制县域村庄布局和治理规划,细化功能区块定位,优化产业平台、基础设施、农田保护等空间布局。加强农业生态治理和农村人居环境整治,加快基础设施和公共服务体系建设,完成“美丽乡村”和新农村“四化”示范村建设任务,改造农村危旧房4000户。全面做好精准扶贫脱贫工作,力争减贫4000人,贫困率控制在2%以内。强化产业扶贫,争取食用菌产业列为省上重点扶贫项目,着力提高困难群众经济收入;弥补基础“短板”,争取6万亩土地列入全省高标准农田建设规划,所有贫困村完成地质灾害隐患治理和饮水安全工程。落实金融扶贫和易地搬迁扶贫政策,全力做好自然保护区农牧民及建档立卡贫困户易地搬迁工作。

(四)突出基础支撑,加快构筑区域竞争优势

加快生态保护和基础设施建设,不断改善发展条件,彰显区域优势,增强可持续发展后劲。

强化生态保护建设。扎实推进重点区域生态治理,调整优化产业布局,全面节约和高效利用资源。争取实施祁连山生态保护与建设综合治理规划、黑河国际重要湿地、黑河湿地生态奖补、重点生态公益林补偿等项目。加快黑河城区段生态治理项目建设进度,实施好黑河湿地湖泊生态环境保护等项目。启动新一轮退耕还林工程、中央财政补贴造林工程、森林重点火险区综合治理三期、沙化土地封禁保护试点扩面、木本油料示范基地建设等重点林业项目。完善财政扶持政策,持续推进农村环境整治,切实解决农膜污染、秸秆焚烧、垃圾乱倒等突出问题。加强大气、水、土壤污染防治,制定支持政策,鼓励社区、单位加快关闭自备锅炉,完善预报预警、科技治污、区域联防联控机制,有效改善人居环境。

加快交通电力通讯建设。配合做好兰州至张掖铁路三四线建设,完成六东一级公路、g312线临泽过境段改造任务。2016年张掖市政府工作报告(全文)两会专题。加快g312线山丹过境段及甘州城区段、甘平一级公路、肃南至祁连二级公路、民乐六坝至马蹄寺等国省道和4a级景区公路建设。力争张扁、张肃高速公路项目落地实施,开工建设张掖客运枢纽站、丹霞客运站。实施建制村通畅工程824公里。新建、改造5座110千伏变电站,完成民乐330千伏开关站及农网城网改造任务,力争开工建设750千伏张掖输变电工程。持续推进4g无线网络全覆盖、光纤网络进村入户工程,建立农村宽带普遍服务补偿机制,完成“宽带中国”示范城市年度建设任务。

加强农田水利建设。配合做好黄藏寺水库建设,确保红山湾、白石崖、山城河水库建成投用,加快小海子水库除险加固进程。启动大满、童子坝等大中型灌区续建配套与节水改造项目,实施山丹马营河、民乐酥油口河等中小河流治理项目,完成黑河、梨园河河道治理和山丹抗旱引提调工程年度任务,继续实施好河西走廊高效节水灌溉示范、中央财政小型农田水利等重点建设项目,新增高效节水面积17万亩,建设高标准堤防工程30公里,完成各类水利投资15亿元。严把基本农田保护红线,加强违法用地清理整治。探索旧宅基地复耕途径,建立闲置土地退出机制,整理高标准农田10万亩。

(五)突出项目建设招商,确保投资稳定增长

把项目作为经济社会发展的重中之重,积极谋划、论证、引进、建设一批投资规模大、要素成本低、产出效益好的大项目、好项目,为扩投入、保增长、惠民生提供强力支撑。

加快推进项目建设。开工建设各类项目600项以上,完成投资360亿元。强化对25个省列重点项目的督导检查,落实市列重点项目“五个一”推进机制。加快项目前期工作进度,解决好征地拆迁、融资筹资、手续办理等突出问题,加快项目投资建设进度。

持续扩大开放开发。突出向西开放,抢抓敦煌丝绸之路文化博览会的历史机遇,拓展放大战略经济通道和区域枢纽城市禀赋优势,积极融入丝绸之路经济带建设。引导支持企业“走出去”、“请进来”,开拓中亚、西亚及欧洲等国际市场,积极吸引消纳先进技术、人力资本和发展智慧。落实与霍尔果斯的经贸合作协议,扩大合作成果,促进绿色有机农产品出口创汇。全力推进张掖国际物流园、绿洲物流园、嘉信农贸市场建设,积极争取建设张掖铁路物流中心。筹办首届张掖中国国际通用航空大会,办好第三届“张交会”,搭建丝绸之路沿线国家和区域合作交易平台。

提高招商引资实效。围绕优势资源、优势产业和特色农产品加工,以园区为重点,着力选好商、招大商、引强商,招商引资到位资金增长20%以上,突破500亿元。全力推进万达广场、红星美凯龙城市综合体、碧桂园商贸综合体、陇桥学院张掖分院等重点招商项目建设,积极做好100万吨凹凸棒粘土矿开发、年产3000吨土霉素、年产200吨辣椒油树脂、祁青铜铁资源勘探等重点项目衔接落实工作。强化落地服务,实行重大招商项目跟踪服务制度,促进签约项目加快实施、在建项目尽快投产、投产项目达产达标。

(六)突出民生改善,加快社会事业发展

把增进民生福祉摆在政府工作的重要位置,着力加强社会事业建设和社会治理创新,在保障和改善民生上取得新成效。

扎实推进公共服务均等化。实施好投资3亿元的“全面改薄”、学前教育、农村教师周转宿舍、张掖二中滨河新区分校等130个教育项目。启动建设艾黎国际职业技术学院。完成市第二人民医院、临泽县医院、高台妇幼保健院及部分乡村院所等重点项目年度建设任务。深化医药卫生体制改革,促进基本公共卫生服务均等化。依法落实二孩政策,推进计划生育家庭民生建设。实施“历史再现”工程,改建各类博物馆15个。新建“乡村舞台”200个、社区文化中心15个,启动建设非物质文化遗产传承保护中心、印象金张掖剧院,实施数字文化推广工程,确保国家公共文化服务体系示范区建设通过验收。广泛开展全民健身活动,开工建设市级体育中心,实施好体育惠民工程。

不断完善社会保障体系。办好省市承诺的民生实事。统筹落实各项就业创业政策,促进各类群体充分就业。城镇新增就业2.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达到85%以上。继续提高城乡居民医疗保险补助标准,完善托底线、救急难、可持续的医疗救助制度体系。建成甘州区全国综合养老示范基地一期项目、市儿童福利院,开工建设精神病院,新建社区日间照料中心、互助幸福院、老年福利服务中心70所,甘州区殡仪服务中心建成投用。推进棚户区改造安置货币化,新建保障性住房30076套。持续强化低收入群体救助能力,切实保障困难群众基本生活。加快实施妇女儿童发展规划,高度重视残疾人事业发展。

加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制,大力提升监管专业化水平,坚决遏制各类重特大事故发生。健全完善防灾减灾救灾管理体系,提升综合救灾和突发事件应急处置保障能力。推进基层食品药品监管机构规范化建设,建立最严格、覆盖全过程的监管制度。加强国防后备力量战备训练基础设施建设。启动实施“七五”普法规划,建设覆盖城乡的公共法律服务体系。依法管理宗教事务。制定差异化扶持政策,促进民族地区共同进步、共同繁荣。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,加快以信息化为支撑的社会治安立体防控体系建设,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,加强改进信访和调解工作,有效防范和化解社会矛盾,严密防范、依法打击违法犯罪行为,维护社会和谐稳定。

(七)突出依法行政,加强政府自身建设

新形势新常态新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将以更加强烈的责任担当和更加务实的工作作风,扎实做好政府各项工作,努力为全市人民提供优质高效服务。

严格依法行政。严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”的施政要求,健全完善权力运行机制,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定必经程序,及时发布、准确提供政府信息,推进决策科学化、民主化、规范化。深化行政执法体制改革,严格规范执法行为,营造公平公正市场环境。深入开展尊法学法守法用法活动,培育对党忠诚、个人干净、敢于担当的公务员队伍,提升依法治理能力水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,提高建议、提案办理质量。

提升服务效能。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实加强各级政府党组建设,从严执行“六大纪律”,维护政令畅通,做到令行禁止。进一步规范权力运行,坚持用制度保障干部担当。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步完善督查、考核、评价体系,形成作风建设长效机制。围绕推进政府治理体系和治理能力现代化,加快“互联网+政务服务”平台建设,加强服务方式创新,加大问责追究力度,全力群众“办事难”、“审批难”顽疾。强化重点岗位和关键环节日常监管,持续整治“庸懒散慢”,集中治理乱检查、乱收费、乱罚款等问题。全面推进政务公开,提高政府公信力和执行力。

加强廉政建设。严格履行政府党组党风廉政建设主体责任,认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,继续完善“三公”经费、节庆活动、评比达标、招商引资、职务消费等管理制度。坚持以权力瘦身为廉政强身,加强行政监察和审计监督,深化廉政风险防控,积极探索建立执行有效、操作性强的责任追究制度,严肃查处执行政令打折扣、服务群众不尽责、工作责任不落实和消极应付、推诿扯皮的人和事。严查“四风”问题和违纪违法案件,始终保持反腐高压态势,营造风清气正的良好政治生态。

各位代表,今天我们在这里共同描绘了张掖“十三五”美好蓝图,明天我们将开启建设幸福美好金张掖的壮丽征程。此时此刻,升腾在我们心中的是崇高神圣的使命和责任,落在我们肩上的是创新发展的千钧重担。让我们在市委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加务实的作风,全面开创“十三五”发展的新局面,创造丝路明珠金张掖的新辉煌!

2024年乡政府工作报告篇2

县效能办:

按照通知要求,现将xxx镇20××年度规范化服务型政府建设工作有关情况汇报如下:

一、规范化服务型政府建设工作基本情况

我镇以“全力争当全县‘产业高端化、城乡一体化’排头兵”为奋斗目标,以建设法治政府、服务政府、效能政府为重点,通过不断创新工作,全力打造效能xxx。成立了以镇党委书记为组长的xxx镇规范化服务型政府建设工作领导小组,出台了加强行政效能建设工作的一系列规章制度,做到了组织健全、责任到位、制度完善、落实有力,形成了“层层推进、处处体现、人人参与、事事确保”的效能建设良好局面,并在加强天府新区建设的同时不断创新政务服务新方式。今年多次圆满代表新津县接受市效能办的工作检查,代表新津县接受行政效能市上第三方测评并取得较好效果,行政效能建设工作获得市委、市政府通报表彰。

二、推进政务环境便利化实施项目完成情况

(一)以高效执行力落实县委重大部署推进天府新区新津分区建设。

xxx镇认真贯彻落实党的十八大精神,按照省委“两化”互动、统筹城乡发展战略和市委“五大兴市战略”,围绕建设“幸福新津”总体目标,抢抓天府新区新津分区建设机遇,大力发展以“公铁联运”为特征的现代物流业,加快推进汇津现代钢材城、新加坡普洛斯物流、澳大利亚嘉民物流等上亿元物流项目14个,为“幸福新津”建设作出了应有的努力。同时,我镇以高度政治责任感,充分发挥主体作用,引进社会资金将徐家渡社区打造成全市新农村建设的又一亮点,完成了商会成立、天府新区人力培训基地等全县试点示范工作,以卓越的执行力和良好的工作成效多次受到市、县领导的充分肯定。

(二)成功探索基层重大公共建设项目决策新机制。

为进一步畅通公共参与决策的途径,我镇在全市率先开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作,先后以袁山防洪沟和堡坎以及天府新区人力资源培训基地为试点项目,成功探索了决策公开“六步走”工作法、“四项保障”工作制度以及“七大类”项目分类等好的经验和做法,提升了项目决策科学化,赢得了群众的支持。市纪委、市政府办公厅、市效能办、县委以及县政府主要领导对我镇试点工作所取得的成绩给予充分肯定。

(三)着力深化基层政务公开和政府信息公开。

我镇便民服务大厅安装了政府综合信息查询触摸屏和电子显示屏,建设了标准化的党务、政府公开栏,全镇11个村(社区)全部实现了党务、政务、村务“三务”公开,进一步强化村级政务公开阵地建设,前锋、顺河、骑龙等三个因项目拆迁的村,村活动中心标准化建设正加紧实施。同时,我镇安排专人负责政府信息公开平台建设以及维护工作,服务平台信息涵盖全面,各项目栏均有相关信息更新。20××年,我镇政务信息公开152条,各村(社区)信息公开905条,在全县各镇乡中排名第三。

(四)严格规范行政执法建设法治政府。

充分发挥人大依法执法监督的作用,在项目拆迁、群众安置、违法拆除等重点工作中,做到了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,今年县、镇人大代表依法开展城乡环境综合治理、计生工作、教育工作等专项执法检察5次,我镇依法行政工作受到人大的高度评价。同时,我镇紧紧围绕解决和改善民主为重点,加大对民生项目和惠民政策的监督检查,已组织各类专项检查7次,未发现一起违法违纪行为。我镇配合县物价局、县教育局认真抓好了教育乱收费治理工作,对镇内卫生院、各村(社区)医疗点的医药购销和医疗服务进行监督检查,及时发现和纠正行业不正之风。认真监督各所室和各村(社区)认真执行上级有关政策,按规定及时发放粮食补贴、良种补贴、农机购置补贴、惠农补贴,并组织了相关政策执行情况的检查。

(五)深化政务服务中心建设提升政务服务水平。

我镇便民服务中心以及村级便民服务室设施完善、高效运转,为方便群众办事而提供的座椅、宣传单、服务窗口、告知栏、饮水机、复印机等细微的配套设施一应俱全,医疗、社保等28项公共服务延伸到基层。同时,我镇认真开展了书记、镇长进大厅活动,树立“小窗口展示大形象”理念,细化业务能手、服务明星、党员示范岗的评优标准,对便民服务大厅的窗口设置、硬件设施、标牌公示等进行规范,对服务窗口的工作纪律、着装规范、区域卫生、服务质量等实施星级考评。20××年,便民机构为民办实事近2500件,处理矛盾纠纷95余件,群众满意率达98%。我镇多次代表新津县接受市纪委和市效能办的工作检查,市上领导对我镇便民服务中心工作情况予以充分肯定。我镇也圆满完成全县镇乡标准化财政所建设试点工作。

(六)推进群众约谈模式化解基层矛盾。

我镇以公开接待日活动为载体推动领导接访下访常态开展,建立了设施齐备、制度完善、人员到位的群众信访接待中心和群众约谈工作室,搭建了“群众不满意的事”征集平台,在各村(社区)形成了集中梳理、逐项交办、定期会办、跟踪督办、领导催办的“五步走”模式。20××年,我镇领导包案成功调处了32件,包案率达100%,镇、村、组三级受理联调59件,成功调处59件,息诉息访率达100%。同时,开展群众约谈和现场回访32次,群众对参加约谈工作人员办事态度的满意率达100%,对约谈结果的满意率为96%;召集有关村组、企业、派驻机构负责人开展群众约谈和现场回访26次,群众对参加约谈工作人员办事态度的满意率达100%,对约谈结果的满意率为96%。

(七)率先成立商会为企业发展提供良好的服务。

为进一步营造为企业发展服务的良好环境,我镇在全县率先成立镇商会,并结合xxx实际,逐步打开了商会工作局面。xxx镇商会的成立以及工作切入点,得到省委统战部副部长、省工商联党组书记、第一副主席钟家霖的充分肯定。商会不断加强与我镇天府新区培训就业中心以及劳动保障所的协调配合,发挥“联系企业、服务企业”的桥梁纽带作用,全面掌握了会员企业用工需求和招工规划,我镇已初步实现企业规范用工以及企业招工信息网络化实时、动态管理,实现了班子成员联系重点企业“一对一”对接服务。

(八)开展作风教育实践活动提升干部效能意识。

2024年乡政府工作报告篇3

尊敬的各位领导,各位代表:

自任人大代表以来,我们做了一些工作,取得了一定工作成果,但我们深知这些成果的取得,得益于各级领导的关心,得益于有关部门的协作,得益于广大选民的支持,与同志们的期望和要求相比还有差距。今后,我们将从以下几个方面进一步增强履职能力,当好人民群众的“代言人”和“热心人”。

实践使我们体会到,要当好代表必须不断地加强学习,努力提高理论水平和业务能力,抓好自身道德修养,增强代表意识。首先我们将坚持学习党的路线、方针、政策,细心领会,吃透精神,做执行政策的带头人。其次,将认真学习地方组织法、代表法等法律法规,增强法律意识,提高法律知识水平,并模范地执法、守法,依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力,反映人民群众的呼声和要求,并把落实科学发展观贯穿于实际工作中,以实际行动落实好县人代会所确定的各项奋斗目标

人大代表的主要职责之一就是参政议政,为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门,参加行风评议,并发表自己的看法,提出意见和建议,努力为社会多尽一点责,为政府多分摊一点忧,为推进我县全面小康,建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

深入群众、联系选民、了解民情、反映民意,为选民做主是人大代表应尽的义务。作为人民代表,我们深知自己的职责和

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带,是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望,认真做好代表工作,充分发挥人大代表的职责,坚持做到深入基层、深入群众,切实听取选民的意见和建议,特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题,我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议,直到给群众一个满意的答复。

作为人民代表,我们将始终按照代表的条件严格要求自己,履行好代表职责,真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表,积极参加代表会议,遵守会议纪律规定,认真行使代表权利。主动走访选民征求意见,按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动,提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉,更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务,我们将紧跟时代脉搏,与时俱进,开拓创新,积极探索做好代表工作的新方法、新途径,立足本职,努力开创代表工作的新局面。

各位领导,各位代表,人大代表肩负着社会责任和时代使命,我们决心立足新起点,切实履行代表职责,虚心听取选民意见,积极建言献策,扎实有效开展工作,努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

 

2024年乡政府工作报告篇4

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。

三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展

?报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念

报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

2024年乡政府工作报告篇5

按照上级财务局、团计财科的要求,学校组织相关人员就近两年来学校的财务收支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展自查,现将自查情况报告如下:

一、财务内控制度建设和执行情况

我校能严格按照上级财政部门、师教体局的规定,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。

1、建立健全了学校财务管理内控制度。学校配有专门的财务办公室,配有专职财务人员3人处理日常相关的财务业务,学校领导经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。财务人员能及时对当天发生的业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。

2、 建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地开展。由于对财务人员岗位的职责明确,要求在工作中,必须坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。坚持学校财务定期公示。

3、 广泛宣传、畅通渠道。认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。利用广播、黑板报和宣传画,同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料,让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。学校利用展板办了专题宣传栏,对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传,使新机制改革的内容更加深入人心。

4、 加强学校财务管理,做好财务预决算工作,保证学校正常运行。我校按照学校财务管理制度,制订了学校财务预决算实施细则和管理办法,严格财务收支预决算制度。年初,学校财务人员及时编制并上报了年度财务预算,在平时的日常工作中,比照预算做好经费收支工作。做到了年初有预算,年终有决算,使学校各项财务收支有计划,统筹使用。

二、 财务收支管理情况

1、收入管理:学校收入主要是财政拨款收入。学校严格执行上级的收费规定。由于我校是义务教育学校,按上级的收费规定没有向学生收取其他任何费用。实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。

2、支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中,能按照相关规定提取招待费和职工福利费。外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。

3、学校的日常公用品的采购均由团采购办公室负责,由团财务、纪委、工会代表共同组成,采购均按程序办理,纳入政府采购。所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。

三、资产的管理

团财务核算中心为学校设置了固定资产账户,建立学校固定资产总账和明细账,为进一步完善固定资产台账,学校建立资产卡片、台账制度,将原不规范的进一步规范和完善。严格要求对学校所有资产的购进、报废、转让要填写申报表和政府采购,以报损报废,做到资产清晰。财产物资按上级有关部门的规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行

清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。

通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。

四、自查取得的成效

本次通过对学校内控制度和财务收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内控制度和财务管理方面,工作实在,各项制度健全,并能得到很好的落实。三是自律监管力度和工会经审组内部审计力度强。保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。

今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。

2024年乡政府工作报告篇6

一、目前开展情况

(一)结合职能,打赢大气攻坚战役

1.餐饮油烟专项治理。20__年5月起,由县城管局牵头,在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月,至20__年8月底,县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查,发现一起处理一起。从20__年7月起,截至目前,共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

3.坚持扬尘治理。从20__年10月起,根据大气污染应急预案要求,我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗,人休息车不休息,全面提升主次道路保洁水平。

(二)狠抓落实,加强农村垃圾治理

为有效治理农村面源污染,按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式,由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

1.深入推进农村生活垃圾治理。2015年,指导全县各乡镇制定《村规民约》,与村民签订《环境卫生三包责任书》;制定村、组垃圾池建设参考标准,并指导乡镇规划选址。县政府投入386万元加大农村垃圾治理的基础设施建设,在全县新建、改建农村生活垃圾池3700多个;采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前,全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。20__年和20__年,县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元,深入开展农村生活垃圾治理,对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。20__年,按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。20__年,由县城管局牵头,投资约1500万元,建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站,并于20__年投入运行。

2.扎实开展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求,我局代拟了《__县非正规垃圾堆放点治理方案》,会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查,我县有500立方以上的存量垃圾6处,涉及5个乡镇,主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察,拟定治理方案。经反复对比,拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的`土工膜覆盖,再加盖50cm的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20__年8月,我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》,9月份,县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖,再加盖50cm的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前,该项目已经发改局立项,并完成测绘工作,正在进行设计和地勘。

目前,我县生活垃圾无害化处理率为32%;农村垃圾有效治理率达50%。

(三)常态治理,落实河道专项保洁。

主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式,实行全天轮流打捞保洁作业,对茫溪河县城区段河道进行保洁,确保河道整洁。

二、下一步工作安排

1.继续加强油烟管控,加大巡查力度,督促商家使用油烟净化器。

2.加大洒水降尘力度,尤其在重污染天气,严格按要求实施洒水降尘频次。

3.配合做好露天禁烧工作巡查。

4.扎实推进农村垃圾治理工作。20__年,在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时,我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理,进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。

根据《__县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,20__年,我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点,3至5户有分类垃圾池,每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。

20__年,在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上,再争取省农村垃圾污水治理资金,力争到x年,每个村完善垃圾收运设施设备,建4个垃圾中转站,实现90%以上的农村垃圾到达有效治理,垃圾无害化处理率达到70%。

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