通过制定工作总结可以发现自己在工作中的成长和进步,写工作总结能激发我们工作中的自我激励和自我管理能力,更好地保持动力和积极性,以下是发奋范文网小编精心为您推荐的半年驻村工作总结5篇,供大家参考。
半年驻村工作总结篇1
为了加快推进基层农技推广体系改革与建设,全面贯彻有关农业、农村的方针政策,健全完善农业技术推广工作,扩大先进农业技术的覆盖面,提升农民生产技能和经营水平,培养致富能手,全面推进农业科技进村入户。在领导的支持下,我有幸成为一名农民技术员,主要负责大坝村的农业技术指导。对20xx年上半年的工作进行总结。
我在二十几年的蔬菜种植过程中积累了大量的蔬菜种植经验,掌握大量农业生产技术,懂得技术操作过程,熟悉作物栽培、病虫害防治、地膜覆盖栽培技术、农田杂草防除技术等,对大坝的农户毫无保留的提供农业指导。
大坝现在的种植结构已经得到很大调整,从过去的粮食作物为主到现在的以经济作物为主。大坝蔬菜种植面积达到4800亩。今年大坝主要作物为莴笋、娃娃菜,地头收购价格在三到四千每亩。农户收入明显增加,生活得到很大改善。可见党和政府关于农村的各项惠农的方针和政策深入人心,大坝蔬菜种植已经形成一定的规模,起到了很强的示范作用。
在工作过程中,及时发现莴笋发生病害,报请有关部门处理,将损害减产程度降到最低,及时挽回了农户损失,可见即使在最基层的工作,也需要重新不断学习,提高自己的专业能力和专业素质。通过专家组鉴定,莴笋病害为莴笋菌核病,此病害严重主要是因为种植过程中密度过大,导致田内通风不良,湿度过大。娃娃菜生产中发生了软腐病和干烧心,娃娃菜软腐病为细菌性病害,主要是因为浇水过多,氮肥使用过量,而娃娃菜干烧心是生理性病害,是缺钙引起的,经过调查询问,大坝发生娃娃干烧心主要是因为施用钾肥过量,抑制钙吸收。有些人为了追求产量,不能合理种植,种植密度过大,施肥过多,浇水过多,结果得不偿失,科学种地的观念还需要加强,蔬菜种植关键细节的技术指导不能忽视。
我积极参加了市上组织的有关农产品质量安全检测的培训。通过农产品质量安全的学习,更新了自己的知识,提高自己的业务素质,增强自己指导示范户的能力,深知要想大坝的蔬菜走出去,卖上高价,就得提高生产技术,严格控制使用农药化肥。农产品质量安全不仅关系到消费者的食品安全,而且关系到整个村的农业发展,我及时将培训学到的有关农产品质量安全的政策对农户进行传达,有关技术进行指导和解答。
农业科技的推广在于入户,培训指导,传授技术,推广各项政策和农业新技术到田到户,为提高专业技术水平,入户指导技能和示范户的科技素质,我根据指导方案和农民的需求,在农业生产关键环节(耕作、播种、育苗、移植、田间管理、病虫害防治)到示范户的家中开展技术指导和信息服务,与联系户保持电话联系,确保技术和信息服务保持通畅。
发现大坝村的农业生产过程中还存在很多问题:
1.蔬菜种植技术掌握老化,比如在莴笋种植过程中有人选择种植红色莴笋红香妃,产量低,早期抽薹严重;
2.农村劳动力逐渐向城市转移,留守农民多为老弱残疾者,普遍文化素质偏低,农业种植积极性不高;
3.日光温室蔬菜效益低,原来的日光温室种植户都放弃继续经营种植;
4.农产品质量安全并未深入人心,有人未能合理施肥和使用农药。
大坝农业生产需要技术及时更新,提高青壮年对农业生产的积极性,积极推广日光温室和设施蔬菜种植,积极指导农户正确使用农药和化肥。
总之,我将努力工作,加强实践,积累经验,严格要求自己,为发展大坝村高产、优质、高效、生态农业做贡献。
半年驻村工作总结篇2
今年上半年,我们按照县委扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对xx村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况总结如下:
一、及时调整领导小组,夯实工作责任。
根据县委对各单位领导班子的安排,及时调整了精准扶贫领导小组和驻村队员,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务。
年初我们及时制定了xx村精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和生姜种植为主导产业的五大类8个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。
春节前夕,我们三个单位节约办公经费,筹措资金2万余元,由各单位领导带队,亲自送到贫因户手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著。
一是2月份为该村筹措高山引水工程建设资金3万元;二是为该村解决公路损毁资金1.5万元;三是完成了xx村招呼站建设,投入资金2万元;四是完成了该村14名残疾人的登记造册。
下半年,我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展牛羊养殖和生姜种植产业,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让xx村贫困群众早日脱贫致富奔小康。
半年驻村工作总结篇3
自今年2月份入驻北冯管村以来,已有10个月的时间,我们驻村工作组按照活动安排,根据活动流程,走访了村里的党员干部和群众代表,深入了解驻点村的农业生产、农民生活情况,倾听民声,了解民意,对该村的现状有了全面了解。现就活动开展情况汇报如下:
一、帮扶村基本情况
北冯管村有237户,801人,有党员38人。耕地面积2670亩,棉花种植1500亩,辣椒种植800亩,为典型的农业村。
二、帮扶任务完成情况及经费使用落实情况
我们驻村工作组与村两委班子,按照上级的安排部署,结合自身实际,共实施建设了10项工程,4项主要工作,具体情况如下:
1、村街道硬化:今年5月份以来,硬化主街道1条,3条小街,两纵两横,长1380米,其中783米由乡政府牵头,投资20万元,600米由财政一事一议投资10万元,现工程已全部完成。
2、村卫生室建设:村卫生室建设1个,位于大队西侧,面积60平方米,投资6万元。
3、农村垃圾处理:建设垃圾处理点2个,村东村西各一个,标准为1、2_2、4米,卫生达标,已通过市里验收。
4、安全稳定用电:此项工程已于今年6月完工,新上100kw变压器1台用于照明,更换3台变压器并由30kw增容到50kw,投资5、6万元。
5、农村通电通邮:设立邮政代缴点1个,代理缴电费、手机费等业务,位于村东杨学杰代缴点,报纸、信件等由专人负责收发。有线宽带已入户。
6、文体资源共享:建设体育设施一套,农村书屋建设林业局捐赠书籍400本,价值4000元,已建立相关制度。目前房屋、书籍、书柜、文体器材、卫星远程教育设施等已到位。
7、村庄建设规划:于今年4月份由省规划设计院设计完成。
8、一村一品产业:在本村辣椒规模种植的基础上,林业局充分发挥本职特点,与村两委班子及村民代表研究,计划发展核桃种植,8月29号去石家庄元氏县前仙乡新鼎地外出参观考察。
9、林业局驻村工作队为改善村两委班子的办公条件,出资3、6万元,对大队进行了重新修缮,屋顶安装彩钢板、室内吊顶刮膏、铺地板砖、新建厕所等。
10、邀请农林专家进行技术讲座2期,授训群众达200余人,把新技术带到百姓身边。
11、11月下旬,党的十八大召开以后,我们工作组先是通读胡锦涛同志十八大报告原文,深刻领悟会议精神,然后组织帮扶村党员干部和群众代表集中学习,通过黑板报、广播、印制学习资料等形式,让十八大精神深入群众。印制宣传资料200份,发放到村民手中,把党的精神带到群众身边。
12、为村北老化树木办理了采伐手续。我们发现村北路边一部分杨树品种陈旧,已经老化,树木已经停止生长,经与村委会研究决定,进行更新换代,积极参与采伐手续的跑办,现老树已采伐完毕,种上了小树苗,为村里增加了收入,优化了环境。
13、为帮助村庄街道绿化,我局提供村绿化苗木150棵,包手银杏、白蜡、龙瓜槐等品种,价格1万元,现已全部种上。
14、抓好信访稳定工作。按照“六个一”维稳工作要求,落实信访工作“八三”工作法,切实做到了“小事不出村,中事不出乡,大事不出县”,截止目前,没有一起群众上访事件。
二、工作纪律执行情况
我们工作组成员按照规定,严格遵守工作纪律,坚持吃住在村,与工作单位脱离,真正踏下心来为群众服务,解决不给群众添麻烦。
三、帮扶工作收获体会
通过这次活动的开展,做到了与群众心连心,与他们做朋友,与村委班子成员一起,以实际行动为老百姓办实事,办好事,解难事,取得了一些成效,但与上级的要求还有一些差距,在以后的工作中,我们将再接再励,以党的十八大为契机,扎实工作,把基层建设工作提高到一个新的水平。
半年驻村工作总结篇4
我局自选派干部下基层开展“送政策释民惑,送温暖聚民心,送服务解民难”(以下简称“三送”活动)活动以来,在县委、县政府正确领导下,在县“三送”办和新城镇“三送”工作组的指导和支持下,立足基层,在入户调查,化解矛盾纠纷,改善村庄基础设施方向做了积极的努力,取得了较好成效,在群众中树立了良好的形象,现将上半年开展情况总结如下:
一、总结
(一)强化组织领导,认真做好“三送”宣传工作
为确保我局“三送”活动扎实有效开展,县委动员会结束后,局领导班子高度重视,召开了局长办公会进行了专题研究,成立了局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的.“三送”活动领导小组,成立了“三送”活动办公室,制定了《大余县国土资源局开展“滤布三送”活动的实施方案》,以及建立责任包干,公开承诺,民情台账联动工作,责任追究等制度,在此基础上,工作队先后制作了“三送”公示栏,并在村委会,村主干道等显眼处悬挂了5条“三送”宣传横幅和宣传标语,以提高“三送”活动在群众中的知晓率,工作队还召开了村民小组长、党员、群众代表参加的动员会,进一步扩大“三送”活动在群众中影响。
(二)记好民情日记和民情台账,化解矛盾纠纷
半年来,工作队建立联系服务群众覆盖常态化机制,推行包村联户制度,做到一包到底,每位成员对各自包扶对象摸底摸户进行走访,详细了解群众的家庭生活,生产等基本情况,询问他们的实际需求,在走访过程中了解到挂点村因2009年7月3日洪灾中,有300多户用地手续没有办理审批,工作队及时向局领导汇报,局主要领导向当地党委、政府沟通协调,并在机关人员紧缺的情况下,派出人员到挂点村协助填写用地审批表,对受灾建房户有了圆满的手续,现在办理中,得知部分村民因村委前些年发包的山林合同有意见并引发上访,工作队会同村、镇、县林业主管部门积极宣传有关林业政策,做好上访者的思想工作,起到了较好的平定作用。同时工作队还认真记录民情日记100篇,收集群众意见汇总15条,化解矛盾纠纷,解决群众合理诉求5起。
(三)想方设法,全面解决实际问题
一是积极争取土地整治项目。新城镇周屋村有耕地面积1.61km2,由于受2009年7月3日洪灾的影响,大部分耕地均受到了不同程度的摧毁,针对这一情况,工作队深入调查研究,工业滤布形成方案,并积极向局主要领导汇报,得到了上级国土部门的高度重视,现已完成新城镇周屋村规划测量,正向上申请立项,有望下半年开始实施;二是做好抗旱救灾的指导,20xx年4月25日,我县部分地区普降大雨,周屋村由于地势较低,水沟畅通不好(有1600米左右的水沟受堵)造成水沟旁农田被淹,房屋进水,工作队及时会同村干部冒着大雨沿路巡查,相方设法疏通沟渠,减少了灾害损失;三是开展送温暖服务,工作队把日常帮扶工作与集中送温暖活动有机结合起来,及时将组织的温暖送到群众手中,让群众充分感受到党和政府的关怀,在“七一”期间,慰问困难党员4户,送去慰问金1500元,同时参加了村党支部庆“七一”活动,发展新党员2名。
(四)大力推进新农村建设。
工作队坚持把“三送”活动与新农村建设有力结合起来,一是做好村庄的整治活动,抓住上级国土部门在驻村的土地整治有力时机,做好村庄整治规划,目前已选好两个村庄整治规划点,并进行了测量;二是抓好新农村规划点的实施,克服困难,做通群众思想工作,现已顺利实施,同时,帮扶红砖2万块,帮扶资金1万元,有力支持了该村的新农村建设,得到了人民群众的好评。
二、存在的问题
1、农村基础设施不够完善,虽然周屋村这几年基础设施有了较大的变化,上级对农村的基础设施有较大的投入,但与群众的生产、生活发展水平还存在一定的差距。
2、孤寡老人机留守儿童居多,由于周屋村人多地少,而且农作物价格偏低,许多青壮年外出务工,留下的多是老人和小孩,缺乏劳动力。
3、由于对农村工作不熟悉,尤其对农业生产技术、种养技术不擅长,在送服务方向显得不够。
三、下一步工作打算
我们将继续以“三送”工作为主题,具体做好以下几个方面,促使驻村工作有新的突破。
1、积极向上争资立项,完善与群众生活、生产息息相关的措施;
2、认真学习国务院支持赣南苏区发展若干意见,开展宣讲、宣传,更好地为民服务;
3、记好民情日记、民情台账,密切人民群众的联系;
4、继续开展好送温暖活动,建立好挂点村困难档案,经常进行家访,电话联系,了解他们所思、所想、所忧,及时帮助他们解决一些实际问题。
半年驻村工作总结篇5
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业 14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213 家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26 个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满英山”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气•英山森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降 16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降 0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额 116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里; 新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为 28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口 10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。
(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照2020年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
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