走心的总结报告是让我们的工作能力得到进步的前提,总结报告是对我们工作全面排查的好机会,提供良好的工作措施,下面是发奋范文网小编为您分享的村脱贫总结报告8篇,感谢您的参阅。
村脱贫总结报告篇1
20__年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
1、建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
2、建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
4、建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
1、精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
2、精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
3、精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
1、抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
2、抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
3、抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
4、抓扶贫开发,做好民心工程。
5、抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。
健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
村脱贫总结报告篇2
今年以来,镇紧紧围绕20x年xxx户xxx人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。
一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。
二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。
三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。
四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。
五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。
六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款xx.x万余元。
村脱贫总结报告篇3
尊敬的各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表:
你们好,我是__区市政工程管理处派往__村的挂职干部__,于20__年x月在__村进行挂帮工作至今,现我将近来的工作情况述职如下:
在有丰富农村工作经验的村支两委领导的指导下,通过与其他兄弟工作组沟通,进行三步走:
一、与所有村干部、组长开座谈会,了解村里的基本情况;
二、到各组村民家中进行走访,了解群众的呼声、困难和听取合理化建议;
三、针对了解的问题,反映的困难进行有针对性解决或协调,对极端穷困户上报组织予以重点帮扶。作好计划后,通过与组里同事协商决定立即实施,这半年来主要做了如下工作:
一、集中走访,知晓村情民意。
积极走村串户,发放便民联系服务卡,送挂历。提高驻村知晓率,并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认真对村民经济情况进行摸底,按照条件好、困难、十分困难三个标准严格分类定级,梳理出困难群众家庭,对十分困难群众家庭进行重点帮扶。密切同村、组干部和村民的联系,弄清__村目前急需解决的热点、难点问题。即解决目前发展的矛盾纠纷。__村位于金华镇政府所在地,全村面积4.8平方公里与金阳办事处二甫村相连,全村八个村民小组,五个自然村寨,总人口2368人、698户,有两村民小组为少数民族(苗族)。贵黄公路、321国道、环城高速、沪昆高速、正在修建的西南国际商贸城、宾阳大道经过__村,交通地理优势十分优越;此村一是山村群众很朴实、很热情、也是很有发展潜力的地方。二是该村农业基础正在向城镇化转变,各种产业也相继发展起来,搞传统农业生产在经济上很有改观;三是该村基层设施正在大量规划,村民也越来越城镇化,离新农村建设的目标相差不太远,热点、难点、及矛盾纠纷主要是在征地拆迁和违章建筑及参战退役老兵补助问题中产生。
二、真对民意、开展工作。
1、针对以上产生的矛盾纠纷问题,我们进行了土地信息、村民居住情况、及家庭成员信息进行辽了统计,统计八组36户家庭情况。同包村工作组一起制止混凝土公司及十三组等地方违章建筑10起,参加村委征地上百亩,共走访村民30余次。同村支两委探望及慰问贫困户近10户,撰写民情日记160篇,深入下帮联系村160多次,化解矛盾纠纷25起,为村民办理事实10余件。
2、稳控越参战退役老兵,控制上访零记录:进行集中走访老兵,并组织召开退役老兵主题会议,倾听老兵要求。会议中老兵代表发言明确保证不参与任何违法乱纪活动,不参加任何可能会威胁社会稳定的集会。同时,总结了参战退役老兵的基本诉求:,确保了__村群体性上访事件保持为零的记录。
3、参与村支两委部署清明期间森林防火工作,保障森林防火重要时段期间无森林火灾,结合我村实际,安排了我村近期森林防火工作,并亲自与巡防队员分组轮流在山上巡查,配备专用森林防火巡查车,佩戴森林防火检查袖标,并对进入林区人员进行登记,杜绝香、腊、纸、烛、烟花炮竹进入林区,有效预防了__村森林火灾的发生。
4、协助村、组干部,对__村老年活动中心修建提供理论和技术帮扶,积极走访调查,拟写方案向我单位汇报相关情况,确保__村老年活动中心的顺利修建。
5、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习国发2号文件的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
7、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,并送发《应知应会》及相关法律知识手册进村入组,让村民依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育群众遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。以上是我近期来的工作总结,在这几个月的驻村工作以来用自己的亲和力与__村民一起共事,坚持把改善__村人民的民生、服务而发挥党组织派遣员的作用,但是由于自身能力有限及经验不足,在处理一些复杂问题时有考虑不周,驻村工作中也存在一些偏差和错漏,但我相信只要能充分自我认知、不断学习、总结,一定能够做好后期的助村帮扶工作。
村脱贫总结报告篇4
今年以来,我镇按照区委、区政府关于精准扶贫工作的部署要求,迅速行动,超前谋划,在磕兑责任、准确核查、精准帮扶三个方面精准发力,力求做到“不漏一村、不落一户、不掉一人”,为推动大信镇精准扶贫工作奠定了坚实基础。
一、贫困村、贫困户基本情况
大信镇位于即墨市西南部,镇驻地位于即墨城正西10公里,全镇辖80个村庄,总人口约7.8万人。省级贫困村2个(张戈庄六里、南翟家疃村),经济薄弱村4个(新付庄、普西、前进、杨家庄),现已建档立卡贫困户118户。
二、精准扶贫工作开展具体情况
(一)强化组织领导,压实工作责任
在由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长为副组长,班子成员、农业服务中心、财政所、镇村建设服务中心等站所负责人等为成员的精准扶贫工作领导小组领导下,集中骨干力量全面负责扶贫工作的具体事项。结合镇情村情,对贫困村(经济薄弱村)、贫困户精准扶贫、精准脱贫的目标要求、路径措施、保障机制、组织领导等作出详细规定,研究下发了《关于切实做好一对一帮扶责任的通知》(信发[20____]5号)、《关于做好村党支部书记遍访贫困对象行动的通知》、《关于开展20____年农村贫困人口就业和社会
保障需求情况调查摸底工作的通知》、《关于进一步做好贫困户家庭情况摸排工作的通知》、《关于对20____年度发展产业项目贫困户实施资金补助的通知》、《大信镇20____年度户产业项目实施方案》等,为有效开展工作提供了文件规范和制度遵循。
开展扶贫领域不正之风专项自查,针对扶贫工作中发现的违纪问题,建立整改台帐,实行严肃问责机制,对侵害群众利益的腐败问题,坚决予以查处,强化震慑作用,杜绝扶贫领域的一切不正之风和各种腐败问题。
(二)多措并举,助力贫困村摘帽
对确定的贫困村、经济薄弱村,镇党政主要领导与社区党委、包村干部一起深入村庄,共同帮助村庄探讨政策扶持资金的使用方向,制定脱贫计划等一系列工作。在村庄增收方面:贫困村(南翟家疃村、张戈庄六里村)太阳能光伏发电项目已并网发电,产生收益,南翟家疃村20____年光伏收益4.72万元,张戈庄六里村20____年光伏收益8.64万元。4个经济薄弱村购买的古城商铺,已实现资产收益,年收益6.3万元;在村庄基础设施建设方面:20____年,南翟家疃村清理、砖砌村内3条排水沟,硬化道路;新付庄村新建办公室及配套设施;普西村修缮村委办公室,清理排水沟;杨家庄村修缮村委办公室;前进村修缮村委办公室、硬化村委路面等。贫困村、薄弱村的村容村貌发生了较大的变化。
(三)拓宽路子,巩固贫困户脱贫
对精准识别的贫困户,按照“扶贫对象精准、项目按排精准、资金使用精准、措施到户精准,脱贫成效精准”的总体要求,由市直领导、镇班子成员、中层干部、部分机关干部、爱心企业、村庄干部实行“多对一”联系帮扶。20____年组织帮扶干部多次走访贫困户活动,认真开展镇党委书记、村党支部书记遍访贫困户活动,村庄设立对贫困户帮包责任人,一月一走访,更好的了解贫困户的情况及问题。在贫困户增收方面:依托20____年户项目资金20____年分红,采用入股企业的方式,贫困户实现脱贫增收,20____年收益66054元,助力21户贫困户增收;依托扶贫助学专项政策,雨露计划资助七名接受职业教育学生,资助金额21000元;卓锋基金资助8名高中、大学在校生,资助金额25000元,切实解决贫困家庭子女上学难题;依托慈善救助资金,投入慈善资金10万元,慈善临时救助105户贫困户;20____年,新办理低保3户,开发扶贫公益岗位4处,切实帮助贫困户实现稳定脱贫。
(四)动态调整,确保扶贫对象精准
根据上级相关政策和文件精神,20____年,我镇分别下发了《关于对建档立卡系统外贫困户进行全面摸排的通知》、《关于对农村人口识别和建档立卡贫困户信息核实情况的报告》及《即墨区大信镇20____年度扶贫对象动态调整工作实施方案》,分别于20____年6月和20____年10月开展全面扶贫对象调整工作。20____年6月完成对大信镇农村人口识别和建档立卡贫困户信息核实,摸排调整7户已脱贫不享受政策。20____年10月在贫困户信息采集的同时,根据文件要求,严格进行贫困户(经济薄弱村)和贫困户的识别、退出以及核查工作,以村庄、社区、帮扶责任人为主体,对全镇80村庄进行走访、宣传,正在进行对118户建档立卡贫困户一一入户摸排。
三、存在主要问题
部分贫困户存在等要靠思想。扶贫政策宣传教育不够到位,部分贫困户存在吃政策、吃补助的思想,思想涣散,不思进取,缺乏工作的积极性和主动性,扶贫工作的开展起来,存在物质脱贫容易,精神脱贫困难的现象。
针对该类现象,我镇下一步将加大扶贫宣传教育力度,积极组织村两委班子成员、帮扶联系人深入到群众中去,多跟群众交交心,动之以情,晓之以理,注重扶贫同扶志、扶智相结合,确保物质脱贫的同时实现精神脱贫。
村脱贫总结报告篇5
村脱贫攻坚巩固提升工作情况各位领导、各位代表:村地处xxx景区腹心地段,距离县城51公里,是建档立卡贫困村,全村67户276人。截至20xx年底全村贫困户9户29人人均纯收入(11360元)超过了国家扶贫标准并实现“两不愁三保障”,建档立卡贫困户8户28人稳定脱贫,1户1人)20xx年预脱贫。20xx年底,村达到了“一低五有”贫困村退出标准,顺利通过了州、县验收考核。
一、巩固提升工作开展情况
(一)以建强基层组织为基础点,着力强化组织保障一是根据村实际情况以“流动夜校”方式深入田间地头,现场授课,手把手教,与群众面对面交流。每月集中学习2次,群众反响良好;二是深入开展“两学一做”学习教育,建立“村网上党支部”微信公众号等平台,不断丰富“两学一做”学习教育内容、多形式开展党员群众教育,让支部党员带头参与到整村脱贫奔康全过程。
(二)以推动精准扶贫为出发点,着力推进群众脱贫奔康一是以基础设施项目建设助推群众拓宽增收渠道,项目建设过程中,将全村劳动力合理分配,使全村在家剩余劳动力均在村内就近务工。今年预脱贫户泽尔灯在现有帮扶措施基础上申请五保供养,截止去年1x月到今年x月底贫困户人均纯收入达到12142.32元,进一步巩固提升脱贫攻坚成效。二是今年村落地项目7个,总投入项目资金为986万元(其中涉农整合资金570万元),截止目前13公里通组道路硬化项目已经完工,通组道路堡坎和纳窝安置点基础配套设施项目在建。
(三)以为民办事服务为立足点,着力解决群众之所需脱贫攻坚工作开展以来,通过入户帮扶等措施,将政策落实到户到人。包村工作组、驻村第一书记、驻村农技员积极搭建干群连心桥,通过发放村干群连心卡及建立的村两委微信群、村党团微信群,收集个人诉求30条,为群众代办事务30件。
(四)以发展集体经济为切入点,着力促进群众增收致富一是制定完善集体牦牛养殖牧场相关制度和协议,规范集体经济管理。20xx年x月实现村集体经济人均分红1000元。二是扶持2户群众创建乡村旅游接待达标户,目前已经通过省、州验收达标。20xx年村被省旅游局和省扶贫移民局评选为省级旅游扶贫示范村,为群众“以旅脱贫”打下了坚实基础,为旅游扶贫建立保障。
(五)以提升治理水平为根本点,着力加强依法办事能力。一是根据村实际制定完善村规民约“十要十不要”,成立由退休干部和老党员及群众代表组成的村村规民约执行监督小组,引导村民进行自我管理、自我约束;二是开展群众喜闻乐见的文娱活动,脱贫攻坚巩固提升以来开展了6次活动,在活动中广泛开展孝善文化宣传与教育。三是20xx年村被评选为州级、县级“四好村”,20xx年申报省级“四好村”,申报工作正在进行中。
二、下一步工作推进思路
一是以“两学一做”学习成果为基础,充分利用农民夜校平台,不断丰富教学内容和教学形式,广泛开展党员群众教育。二是积极开展群众喜闻乐见的文娱活动,在活动中努力弘扬孝善文化,同时积极宣传党的惠民政策,让群众知晓惠从何来、恩向谁报、心跟谁走,教育引导干部群众自觉维护州级“四好村”建设现有成效,积极争创省级“四好村”。三是及时将回村大中专毕业生、复员退伍军人、青年农牧民中优秀分子纳入村级后备干部库和培养成党员,进一步壮大基层组织队伍。四是做好村级基础设施建设规划,继续做好脱贫攻坚档案管理及贫困户回访随访帮扶工作,进一步巩固提升脱贫攻坚成效。
村脱贫总结报告篇6
脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命,共产党员作为先锋队要识时局,顺时势,不辱使命,勇于担当,加快脱贫进程。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。
党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻用理论武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
脱贫攻坚有利于实现乡村振兴,带领群众致富奔小康,完善村级基础设施。一是完善村级基础设施;有句老话说的好,要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子,只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子,提升班子战斗力、影响力、号召力,才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村,不要走马观花看风景,要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训,提升脱贫攻坚能力,研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径,努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导,集中学习和个别座谈结合宣传政策法规,引导贫困户转变思想,激发主观能动性,消除等靠思想,引导群众积极主动发展。
我们广大工作人员要实实在在接地气,少喊口号,多办实事,才能塑造良好形象,才能取信于民,坚定群众脱贫致富的信心,增强帮扶脱贫工作的助力。
村脱贫总结报告篇7
为扎实开展扶贫攻坚工作,提高农民致富能力,促进农民增收,根据_县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和_县扶贫攻坚专项工作会议精神,乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)成立领导小组,落实相关责任。_乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡人大主席任副组长,乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。
(二)积极动员,统一安排部署。20_年_月_日,召开_乡人大组织开展工作评议动员会,参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表,对评议工作进行宣传动员和工作部署。
(三)深入各村社开展调查工作。20_年_月_日-_月_日,乡人大主席团组织调查组先后深入_、_等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式,对近一年以来,我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。
(四)组织召开集中评议和测评工作。20_年_月_日,乡人大主席团召开专门会议,组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。
二、存在的问题
(一)新村建设规划不尽合理,群众参与不高
公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大,特色亮点不够突出,群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来,还存在等、靠、要思想,不能够积极投工投劳,主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程,对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够,各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象,难以形成农民增收的主要支撑。
(二)扶贫攻坚项目实施难度大,任务艰巨
我乡共有精准扶贫156户558人,分布较散,各村社均有涉及,贫困程度参差不齐,大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在,群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生,特色主导产业发展缓慢,农民持续增收难度加大。
(三)农业结构单一,尚未形成真正骨干支柱产业
我乡群众经济来源以打工和种植业,特别是以种植玉米和洋芋等为主,尚未形成骨干支柱产业,传统的农牧业和非农产业弱小,其产品产量低、质量差、增产不增收。
三、几点建议
(一)立足村情、突出特色,推进示范村建设打造新农村
结合“美丽乡村建设”,逐村逐社充实完善规划,要因地制宜,不搞一刀切,用规划引导新村建设,避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导,群众主体”原则,充分调动群众建设美好家园的积极性,加强项目整合和资金捆绑,鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划,大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业,努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村,确保新农村建设健康持续发展。
(二)明确任务,强化措施,打好扶贫攻坚战
紧紧抓住秦_区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇,严格落实择贫而扶、扶贫到富原则,让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力,用好用活信贷扶贫政策,全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度,建立健全考核办法,确保扶贫攻坚目标任务全面完成。
(三)创新模式,强化考核,切实做到精准扶贫“扶真贫”
进一步夯实工作责任,创新工作模式,按照抓点示范,以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求,着力突出政策扶贫,产业扶贫,技能扶贫,信心扶贫,增强帮扶实效性。增强考核制度,强化督促考评,增强工作能力,推动精准扶贫深入发展,确保按制度完成各项帮扶目标任务。
(四)大力调整经济结构,打造地方特色产业
结合当地实际,以市场为导向,调整产业结构,优化资源配置,选择适合本地条件,有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点,引导农民规模生产,形成有特色的代表性的主导产业,使潜在的优势尽快转化为现实经济优势,创造经济效益。比如_这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。
村脱贫总结报告篇8
一、工作成效
20____年,我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人,脱贫出列贫困村7个,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。20____年至20____年,我市累计脱贫退出建档立卡贫困人口9137户43158人,完成“十三五”建档立卡贫困人口脱贫退出任务88.77%;累计脱贫出列贫困村18个,完成“十三五”建档立卡贫困村脱贫出列任务100%。全市贫困发生率从20____年的10.09%下降到20____年的0.85%,脱贫攻坚取得显著成效。现全市“十三五”建档立卡贫困人口10820户48614人,未脱贫人口1683户5456人,计划在20____年全部脱贫。
二、主要措施
(一)抓机制压责任,搭建市镇村组四级作战体系。
我市把打赢脱贫攻坚战作为建设海南西部中心城市的首要任务、底线目标,着力提升政治站位、凝聚工作动力,构建全市联动、全民参与、全力推进的脱贫攻坚格局。
3.加强顶层设计,强化制度支撑。围绕全面执行落实中央和省委扶贫开发决策部署,坚持创新措施办法,指导脱贫攻坚工作。一是制定计划性系列文件。围绕党中央和省委三年行动的部署要求,研究出台《____市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件,确定“105535”计划,即十大工程、五大行动、五大支撑、三大机制、五大保障,构建起全市脱贫攻坚的四梁八柱,为全市打赢脱贫攻坚战、同步奔小康提供了科学规划。制定全市年度扶贫开发方案及产业、教育、医疗、危改和两项制度衔接等行业实施方案,明确全年脱贫攻坚主攻方向。紧扣脱贫攻坚实战要求,推出创新产业扶贫模式、促进贫困户持续稳定增收,开展消费扶贫活动、打开扶贫产品销路等方案计划,不断提升扶贫开发办法措施的精准度。二是出台政策性系列文件。出台《关于进一步落实建档立卡家庭经济困难学生教育资助政策的通知》《关于进一步落实农村危房改造政策措施的通知》《关于进一步落实农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》《____市20____年贫困户发展产业奖励实施方案》《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》等政策文件,指导全市落实“三保障”及产业、就业政策。三是编制操作性系列文件。编制《____市开展精准识别精准退出全面排查操作攻略》,规范全面排查的整个流程;出台《关于注意把握全面排查民主评议阶段几个重点问题的通知》《关于做好精准识别公示公告期间有关工作的通知》《关于做好疑似错评户等复查复核工作的紧急通知》,编制“疑似错评对象调查情况报告”模本,要求各镇自查自纠,做实错评材料,坚决降低错评清退和低保户、贫困户双向纳入的失误率;编制《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化项目库建设的每一个环节。
(二)紧扣“一达标两不愁三保障”,确保各项政策措施精准落实到户到人。
我市严格执行现行扶贫标准,既不降低标准、影响脱贫质量,也不提高标准、吊高群众胃口,坚持精准方略、脱贫不脱政策,对症下药、分类施策,按照贫困人口致贫原因,把以“一达标、两不愁、三保障”为核心内容的各项政策措施精准落实到户到人。
1.在收入达标方面。
(1)产业扶贫政策落实情况。把产业扶贫作为稳定增收的根本之策,按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元给予扶持产业资金,对贫困户发展产业进行扶持。为确保产业扶贫资金的安全及收益,我市对有意向接收产业扶贫资金的企业项目进行考察,挑选出一批经营规模大,财务状况良好,公司治理结构健全,同时能够充分利用____当地资源,带动贫困户参与上下游产业的龙头企业,进行项目合作投资。建立健全带贫益贫机制,通过“公司+合作社+贫困户”模式,将产业资金投向____嘉禾农业开发有限公司等6家龙头企业,确保贫困户年人均收益(分红)不低于投入资金的10%,收益(分红)年限不少于5年。20____年,共投入6103万元带动13个镇5134户22371贫困人口增收脱贫,实现了贫困户产业帮扶全覆盖,确保了每户贫困户至少有一个帮扶主体带动,有劳动能力且有发展意愿的低保户得到产业帮扶比例100%。扶贫产业与农业产业相互促进,培育了____海头地瓜等九个特色产品,打造____光村沙虫产业基地等特色生产基地,带动大批贫困户增收脱贫。
我市因地制宜扶持贫困村发展特色产业,将脱贫攻坚与发展集体经济有机结合起来,按照每个深度贫困村50万元、建档立卡贫困村30万元、其它行政村5万元的标准,划拨农村集体经济发展专项资金,由各村委会通过自身组织产业或者与企业、合作社合作的方式,发展壮大集体经济,增强贫困村集体的带贫能力和群众号召力。同时,我市实施农村低保对象产业“自强行动计划”,低保对象产业扶贫资金共4794.57万元,扶持有劳动能力、有发展意愿的低保对象发展产业。
(2)就业扶贫政策落实情况。拉网式排查全市贫困户零就业家庭,分类指导、强力推进就业帮扶。大力开发扶贫岗位,安置贫困家庭劳动力1682人,实现全市有劳动能力的贫困家庭至少有1人以上稳定就业。培训贫困家庭劳动力8575人次。举办就业扶贫专场招聘会26场,实现贫困家庭劳动力就业142人。转移贫困家庭劳动力就业5454人,完成省厅下达1959人任务的278.4%。精心打造的“____月嫂”劳务品牌影响力已初步形成。扶持创业送岗位,发放贫困户创业担保贷款113万元,扶持创建了大成镇南盛村委会盛菲农业开发有限公司等3个“就业创业扶贫示范基地”、兰洋镇和家欢手袋厂等4个“就业扶贫车间”,安置贫困家庭劳动力就业496人。
(3)金融扶贫落实情况。20____年全市发放三年以下、五万以内执行基准利率的建档立卡贫困户贷款共500户,贷款金额1390.7万元。累计全额贴息614笔,贴息金额69.31万元。全市没有户贷企用以及以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题,贫困户还贷情况良好。
2.关于饮水安全方面。
全市有水库69宗,总容量35.83亿立方米,各地年雨量1000~200毫米,年均1488毫米,大部分地区达1400毫米以上,群众的生产生活用水比较充裕。为解决群众安全饮水问题,我市开展精准核查工作,委托具备检测资质的第三方公司,对建档立卡贫困户的饮水安全全面开展水质检测工作,共出具检测报告579份,涉及567个自然村。另外,通过水源地保护、卫生清理,水塔、清水池清洗,加强消毒设备运行及补装等措施,对水质不合格问题进行整改,确保水质全部达标。“十三五”18个建档立卡贫困村均开通自来水,供水率达95%以上。
3.关于“三保障”方面。
(1)义务教育保障政策落实情况。全面开展控辍保学、劝返入学工作,组织帮扶责任人和教师分片包村、进村入户对义务教育阶段辍学进行全面排查、建立台账、制定措施、分类处理。目前秋季学期排查出的8名建档立卡等厌学辍学学生已全部劝返。严格执行省建立的学前教育到高中阶段教育特惠性资助标准,20____年共发放4657.855万元,其中春季学期2875.795万元、21389人,秋季学期1782.06万元、14953人,实现及时足额、应补尽补。建立全覆盖贫困人口学生关爱体系,发动社会力量捐资助学,启动希望工程圆梦行动和____市生源地助学贷款受理工作,希望工程资助贫困大学生361人,市教育基金会资助贫困户大学新生655人,帮助贫困人口学生成长成才。为符合条件的贫困家庭“两后生”实施雨露计划,20____年秋季有19名学生享受补助共33250元。
(2)基本医疗保障政策落实情况。建立健全“三免一降五保障”机制,即建立新农合、大病保险、大病商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五重保障体系,建档立卡贫困户免交个人新农合年度缴费、免交商业补充医疗保险参保费、免缴住院押金,新农合报销取消起付线并提高5%,大病保险起付线由8000元降低至4000元。建档立卡贫困人口100%参加新型农村合作医疗。经五道医疗保障防线报销后,贫困人口住院医疗费用报销比例达到90%以上,25种慢病门诊报销达到80%以上,对患有11种大病的贫困人口开展专项救治,救治率100%,大大减轻了贫困人口的费用负担。通过“三免一降五保障”,截至11月,全市农村贫困人口住院报销9137.04万元,受益12094人次,住院医疗费用平均实际报销比例达93%;慢病门诊报销1100.58万元,受益16856人次,慢性病门诊医疗费用平均实际报销比例达96%。全市公立医疗机构都已实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算机制,并将“一站式”即时结算扩大到18家省属医院,实现省内“五道医疗保障防线”进入“一站式”即时结算平台。全市公立医疗机构在贫困人口出院时打印“一站式”结算告知单,并详细告知每一道医疗保障防线所报销的金额。加强乡村医生队伍建设,从各镇卫生院选派了47名临床医生到村卫生室担任乡村医生,为村民提供医疗和公共卫生服务。全市所有行政村卫生室都配有村医、配备常用药、开通新农合定点,保障贫困人口就近获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
(3)住房安全保障政策落实情况。20____年,省下达农村危改任务3600户,占全省危改总量的14.4%。我市委托海南共创等5家第三方评估机构,对全市建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全性进行认定并出具评定等级,共入户鉴定7659户,符合危改条件的5130户已全部录入全国信息系统,并列入20____年和20____年改造任务。执行一户一宅政策,严格执行危改面积标准和补助标准,狠抓质量管理,加强施工质量安全监管和竣工验收,确保改造后的房屋满足质量安全要求并达到安全入住要求。深入开展“千企帮万户”活动,动员28家房地产企业参与16个镇共695户贫困户危改工作;协调河沙、砖等生产厂家优先供应危房改造建筑材料,确保危改帮扶企业建材到位,加快施工进度;出台《____市农村四类重点对象人居环境改善提升工作方案》,以奖代补的方式做好危改户入住等后续工作。20____年全市实际实施危改3637户,其中2696户20____年脱贫户已全部竣工入住。
4.关于生态扶贫方面。
坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,加大生态建设保护和修复力度,实现百姓富和生态美的有机统一。积极推进贫困村环境综合整治,大成镇新风村等7个20____年脱贫出列的贫困村已完成农村生活污水处理设施建设,全市18个已脱贫出列的贫困村环境卫生均有极大改善。实行生态协管员和生态护林员制度,共选聘800名贫困家庭劳动力为专职护林员和护林协管员,选聘183名贫困家庭劳动力为海洋护绿员。
5.关于综合保障性扶贫方面。
实现双向纳入,20____年共将466户1270名完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口提供低保兜底;将符合条件的1218户3678人低保特困纳入建档立卡贫困户。农村低保、特困人员与建档立卡贫困户同等享受“三保障”政策。加强临时性生活困难救助工作,对建档立卡贫困户、低保户、特困户中遭遇突发事件、意外事故或重大疾病等导致基本生活陷入困境的,及时给予临时救助。20____年共办理了674户2634人,发放临时救助金173.35万元。落实贫困家庭人员基本养老保险政策,为34154名贫困家庭人员代缴基本养老保险,60岁以上的8445名贫困家庭老人已全部领取养老保险金。做好失能半失能特困老人照料护理工作,全市74名分散供养失能半失能特困老人均签订了护理协议,并发放护理补贴5.69万元,确保特困人员基本生活照料政策得到落实。有序开展重病重残人员救助工作,20____年累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴158066人次共2226.886元,发放重度残疾人低保金43381人次3211.2902万元、特困供养金4464人次269.58万元,发放重病患者低保金2803人次62.9万元。按照保费150元/户,为全市贫困户家庭成员购买意外伤害及身故保险;按照保费20元/人,为全市贫困户家庭成员购买商业补充医疗保险。
(三)坚持问题导向,举一反三全面落实国家考核、巡查、巡视反馈问题整改。
虽然我市不是中央巡视和国家考核、巡查的受检市县,但是我市把推进中央巡视和国家考核、巡查反馈问题的整改工作,作为坚持“四个意识”、做到“四个服从”的具体行动,严格对照巡视和考核巡查对我省指出的问题,一一自查,举一反三,狠抓整改。对照国家考核反馈的5方面问题自查,需要立行立改的4方面问题已完成整改,需要长期整改的1方面问题已取得阶段性整改进展;对照国家巡查指出的5方面问题自查,需要立行立改的3方面问题已完成整改,需要长期整改的2方面问题已取得阶段性进展;对照中央巡视反馈的4方面存在问题自查,需要立行立改的3方面问题已完成整改,需要长期整改的1方面问题已取得阶段性进展。不管是国家考核反馈的问题,还是国家巡查、中央巡视反馈的问题,我市都结合实际开展自查自纠工作,举一反三,逐条逐项抓好整改落实,整改完成率均达100%。
1.关于贫困识别退出不精准的问题。20____年4月,国务院扶贫开发领导小组办公室关于海南省20____年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况反馈之后,我市按照省委“不漏一户不错一人”的要求,开展精准识别精准退出全面排查。一是制定精准识别精准退出操作攻略。制定“档外”、“档内”人口排查和农村低保、特困人口排查的操作攻略,对入户访谈、收入测算、实物查核、签名确认、信息比对、民主评议等每个环节都作出具体规定,确保排查标准统一。二是制定农户收入测算参考标准。组织市物价、农委、畜牧、就业等部门,对46种农民务工主要工种工资、80种农村主要种养产业等提出参考指数,解决收入统计口径不一、群众瞒报难以测算等问题。三是制定排查工作正面负面清单。在省指挥部“应纳入贫困户的情形”和“原则上不应纳入贫困户的情形”的基础上,结合____实际确定“直接清退”的11项负责清单,为清理档内不精准贫困户提供有力依据。全面排查中,共入户117613户568381人,全覆盖了全市16个镇农村常住人口。通过排查,新识别纳入贫困户1727户5856人,回退80户363人,清退3615户17560人,极大地提高识别纳入精准度。
2.关于扶贫资金使用和项目资金管理不规范等问题。国家考核、中央巡视组都反馈我省在扶贫资金的使用管理上存在一些问题,对此,我市对照问题深入开展自查自纠。20____年,我市纳入省考核的财政专项扶贫资金共计27,457万元,包括中央资金12,950万元、省级资金9,207万元、市级资金5,300万元,其中市级资金投入比上年增长6%,各级财政专项扶贫资金拨付到位率100%。为了提高产业扶贫资金使用效益,我市以整改为切入点,采取三项措施加强资金、项目管理。一是规范项目库建设。精心制定《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化市镇村项目库建设的每一个操作流程。经村申报、镇初审、市审定、省备案等四个流程,确定20____年度项目入库2648个,产业项目484个,其中到村项目2个、到户项目482个,基础设施建设项目25个,技术培训64个,教育补助1114个,医疗补助647个,金融扶贫39个,危房改造275个。我市20____年-2020年项目4547个资金62180万元,其中20____年项目2443个42170万元,2020年项目2104个20010万元。二是外聘专业机构提升管理质量。针对项目和资金管理专业性要求高,基层一线缺乏技术力量的实际,外聘省内2家实力较强的会计师事务所,对全市16个镇的扶贫资金使用和项目库建设、20____年国家考核反馈中扶贫资金存在问题整改工作开展专项审查和整改,切实提高扶贫资金使用管理规范性和实效性。三是强化监督检查。制定《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》,对全市16个乡镇的扶贫资金按季度进行专项监督检查,检查做到资金全覆盖、项目全覆盖。同时,加强审计局、财政局及其他扶贫资金管理部门的沟通协作,对20____年度财政扶贫资金及十二个重点产业扶持资金管理使用绩效情况开展联合检查,促进监督检查结果共享共用。
3.关于贫困村整村提升质量有待提高的问题。20____年投入资金5132万元,组织实施项目52个,硬化村巷村道、建造排水沟总长61.636公里,完成工程量100%。在今年脱贫出列的贫困村中实施“贫困村环境建设提升工程”,创新建设模式,引入有实力的央企,采取epc方式,有效提升了建设效率和质量,其中,深度贫困村大成镇新风村引进国内知名民宿旅游企业,以“农户闲置宅基地或房屋入股”的方式合作发展乡村旅游,为贫困村稳定脱贫发展注入了持续动力;贫困村污水处理建设管理模式,为推进全市农村污水治理建设积累了经验。
4.关于扶贫宣传工作不够有力的问题。组织贫困户收看脱贫致富电视夜校,利用“这里是____”、____广播电视台、今日____报等微信公众号全方位、立体式、多渠道开展脱贫攻坚宣传,组织____艺术团到贫困村和贫困人口多的农村开展脱贫攻坚、移风易俗、山歌戏等文艺演出86场。每户发放“致全市农民朋友的一封公开信”、张贴“贫困户‘十要十不要’公约”,开展首届“____好人”系列评选活动,营造崇德向上、见贤思齐的良好社会风尚。评选20____年度“____创业脱贫致富之星”,增强正能量;推行法制扶贫,对隐瞒收入、弄虚作假、骗取扶贫资金物资等违法行为和闹贫现象依法进行处理和打击,营造良好社会秩序。把工单办理过程作为扶贫宣传过程,在工单办理过程中宣传扶贫政策,抚平群众情绪,工单办理未出现超时回复的情况。20____年,我市的工单信访件及时办理,共收到961017工单284件,办结275件,其余9件正在办理,办结率为96.8%;共收到12317信访热线62件,办结57件,其余5件正在办理,办结率为92%。
5.关于扶贫工作弄虚作假、欺上瞒下的问题。20____年,全市共立案审查扶贫领域案件47件47人(乡科级6人,其他人员41人),给予纪律处分10人,诫勉谈话6人,免职2人。对涉及扶贫领域的案件,坚持查处一起通报一起,点名道姓通报曝光,对2个单位38人进行全市通报批评,形成震慑。
三、工作亮点
2.驻村帮扶工作由乡镇党委统一管理。为了突出强化乡镇党委脱贫攻坚核心作用,从市直机关派驻的所有派驻工作队员由镇党委统一领导,镇党委对派驻工作队员有考核权和任免建议权;所有派驻的工作队长,无论级别正处副处,全部挂任镇党委副书记;所有派驻的工作队员党组织关系转到驻点村党支部。强化乡镇党委主体责任和核心作用,有效纠正了机关帮扶责任人与乡镇帮扶“两张皮”、压力层层递减等现象,解决了帮扶责任人表面上多头管理,实际上无人监管的问题。
3.搭建贫困户链接带贫企业的平台。为保证产业扶贫资金的安全及收益,成立国有独资的____市乡投开发建设有限公司,作为链接贫困户和带贫企业的平台。乡投公司负责对有意向接收产业扶贫资金的企业进行考察,选择经营规模较大、财务状况良好、公司治理结构健全,同时还能利用____当地资源、带动贫困户开发上下游产业的公司进行合作。乡投公司还采取“权证抵押+股权质押+企业实际控制人连带责任担保”的方式,以及对合作项目的运营情况进行全过程跟踪、审查,保证贫困户产业扶贫资金的安全及收益。
4.委托专业机构加强扶贫产业项目管理。推进扶贫资金和产业存在问题整改,提高扶贫资金使用效益、促进扶贫产业健康发展,对打赢脱贫攻坚战至关重要,但是资金和产业整改工作专业性要求高,基层一线缺乏技术力量,整改难度较大。为此,我市聘请专业会计师事务所对全市16个镇的产业项目进行核查整改,不断完善产业项目合同条款和档案资料、统一资金分配标准、设立资金共管账户等,全市产业扶贫进一步规范。20____年12月,全省产业扶贫和项目库建设推进会在我市召开,推广我市经验做法。
四、存在问题
1.帮扶干部攻坚能力有待加强。由于不少驻村工作队员没有农村工作经验,指导贫困群众发展产业的思路不宽、渠道不多,在帮扶贫困群众的过程中还缺乏足够的办法,在工作落实上还有欠缺。
2.一些贫困户内生动力依然不足。由于我市自然条件较好,一些贫困户勤劳发展的意识不强,不愿外出务工,加上不少贫困户文化程度不高,长期就地就近务农,思想观念保守落后,不适应组织化产业管理模式,在脱贫发展上个别贫困户还存在“靠着墙根晒太阳,靠着政府送小康”的落后思想。
3.产业基础还比较薄弱。由于历史的原因,我市农业产业在全市经济结构中占较大比重,而且农业产业中传统的种养产业比重较大,规模化产业基地数量比较少,新型经营主体散弱小,带贫益贫能力不够强,产业扶贫压力还比较大。
五、20____年工作思路
20____年为全省脱贫攻坚决战年。我们将认真贯彻《三年行动指导意见》,围绕提升脱贫质量和夯实责任体系两大工程,落细落实谋划20____年脱贫攻坚工作,坚决打好打赢脱贫攻坚大决战。
1.健全完善作战体系,提高攻坚指挥整体效应。坚持把高效运行作为作战指挥体系建设的目标,以解决战斗队员“能不能干、真不真干、实不实干”问题为抓手,以贫困户脱贫质量为重要的考量标准,继续深化脱贫攻坚责任制,加强镇、村、组三级作战体系制度建设,压实市包镇、镇包村工作责任,加强责任执行效果督查评估,使贫困户高质量脱贫成为各级战斗队的行动指南。
2.夯实扶贫产业基础,带动贫困户稳定增收脱贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚重点谋划的工作,结合实施乡村振兴战略、农村集体产权制度改革和发展农村集体经济,优化扶贫产业结构,创新扶贫产业模式,探索完善专业合作社扶贫、农用土地流转收益、空闲农房及宅基地联营、扶贫资金股权投资、扶贫资金债权投资、资产收益扶贫等模式,打造一批扶贫带贫样本基地,持续带动贫困户实现稳定增收脱贫。
3.进一步深化“三保障”各项工作,确保贫困户稳定脱贫。对原有教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“三保障”政策进一步进行完善,加强教育、医疗、住房保障全程动态跟踪,确保“三保障”政策落实到位,做到建档立卡贫困户全覆盖、低保对象(特困人口)全覆盖,实现贫困户高质量脱贫、持续稳定发展。
4.探索建立精准扶贫制度体系,打造脱贫攻坚“____模式”。着眼于以标准化手段推进精准扶贫,探索建立精准扶贫标准化体系,在作战体系、项目管理、基础设施、社会保障等方面对精准扶贫的工作要求、工作方法、工作行为和流程进行统一规范,形成系统、清晰、便于理解、基层干部和群众容易记、好操作的____脱贫攻坚工作规范。
5.继续深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作。完善权责清晰、任务明确、奖惩分明机制,健全督导巡查和日常监管机制,持之以恒开展全覆盖、不间断的执纪问责巡查,严格落实脱贫成果奖惩制度,营造奋勇争先、你追我赶的干事创业氛围。加强政策法纪教育,强化侵占、挪用扶贫资金,在脱贫攻坚中优亲厚友等问题,强化对扶贫领域干部作风专项治理和源头防范,为脱贫攻坚保驾护航。
6.继续加大扶志扶智力度,持续激发贫困群体脱贫致富内生动力。进一步注重扶贫同扶志、扶智相结合,充分调动贫困群众的积极性和主动性。继续落实好脱贫致富电视夜校制度,开展文化下乡、科技下乡活动,利用市媒体大力宣传树立勤劳脱贫贫困户、勤恳敬业扶贫人、爱心奉献企业家等先进典型,激励贫困群体走上脱贫致富新道路。
脱贫攻坚已经到了决战决胜时刻。在省委省政府的坚强领导下,我市将坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务,举全市之力坚决打赢打好脱贫攻坚战。
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