不同种类的调研报告,其报告格式和写法总体上大体相同,调研报告是调研事情的书面表达,是完成一项项目的书面参照,下面是发奋范文网小编为您分享的村党组织调研报告8篇,感谢您的参阅。
村党组织调研报告篇1
?中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布,是我党制度反腐、制度建党的一件大事。它对严肃党的纪律,纯洁党的组织,保证党员民主权利,维护党的的团结统一,保持党的先进性,推动反腐倡廉工作的深入开展,具有重要意义。按照省纪委的通知要求,我们先行对*地区的党内监督情况做了初步调研,听取了三个县(市)纪委领导的汇报,召开了有四个城区纪委领导参加的座谈会,我们还深入到基层,广泛征求了基层党员的意见。下面按照省纪委调研提纲所列问题,逐一汇报。
一、目前党内监督工作中存在的主要问题及原因
我们认为,目前党内监督工作存在的主要问题就是监督难。其主要表现可用三句话概括,即上级监督难到位,同级监督难开展,下级监督难实现。
产生这一问题的原因,我们分析有以下几方面。
1、党内监督意识薄弱。首先,在一些领导干部中,缺乏接受监督的自觉性。从近年来发生的一些大要案来看,部分领导干部特权意识浓厚,人治思想和官本位观念根深蒂固,有的人一当了官就产生了居高临下的优越感,视人民群众如草芥,视国家、集体财产为己物,放松了党性锻炼和思想道德修养,我行我素,为所欲为。泰山脚下的胡建学说:官做到我这一级,就没什么人管得着了,胡长清也有了牛栏关猫,进出自由的感悟。这些领导干部家长式作风严重,口头上重视监督,行动上不愿意甚至拒绝监督,有的还寻机报复监督者。其次,部分党员干部缺乏监督的自觉性。其表现,一是好人主义盛行。一些人热衷于搞庸俗关系学,放弃监督职责,多栽花少种刺,留下人情好办事,尤其是一些领导班子内部怕伤了情面,不便监督,致使党员干部之间的相互监督很难进行。二是上级对下级怕失去群众基础,不愿监督。三是下级对上级怕打击报复,不敢监督。不少党员干部对自己应有的权利和义务缺乏自觉,加之党务政务不够透明,党内监督信息不畅,从而使党员干部不敢、不会、也无法监督。
3、民主集中制原则贯彻得不够全面。这是导致党内监督难的根本原因。党内民主是党内监督的基础,一些同志往往忽视党内民主,割裂民主和集中的关系,把集中绝对化为一把手的绝对权力,片面强调党员是被管理的对象,不让党员参与决策和监督,忽视党员的民主权利,搞一言堂,独断专行,致使党内民主被弱化,党员的党内监督主体作用没有得到应有的发挥。
二、贯彻落实党内监督条例采取的具体措施
党内监督条例是我们党内的一部基础性的法规,对此我们予以了高度重视,就如何贯彻落实好这一条例,及时采取了一系列措施。下面我们结合*的实际汇报贯彻落实党内监督条例的具体措施问题。
1、领导重视,是党内监督条例贯彻落实的重要保证。在我国,坚持党的领导,是我们做任何工作的一项基本原则。同样,党内监督也必须在党的领导下进行,各级党委是贯彻落实党内监督条例的责任主体。党内监督条例贯彻落实的情况,在一定意义上,取决于党委尤其是党委主要领导同志的重视程度。对于这一点,我们*市委在认识上是明确的,态度也是鲜明的。市委把党内监督条例的学习作为市委中心组学习的一项重要内容。市委副书记、纪委书记张庆岩同志亲自部署条例的学习和贯彻工作。台安县委书记杨德显同志号召全县党员认真学习条例,做到不违纪不违法。岫岩县委书记刘国秀同志多次要求县委班子和县其他领导机关的领导同志,要认真学习条例,一定要相互提醒,发现问题和不足一定要及时指出来,他还要求县纪委抓好条例的学习贯彻工作。
2、抓好条例的学习,努力提高党员干部的监督素质。党员干部的监督素质直接关系到党内监督能否正常开展。党员监督素质差,法制观念淡薄,要实现党内监督是不可能的。因此,通过学习,使党员干部吃透条例的精神,明确自己的监督职责和权利,掌握党内监督的武器,这是贯彻落实条例的迫切任务。在这一点上,我市各级党组织已形成共识。全市各单位都制定了学习条例的实施方案和具体学习规划,明确了责任。要求领导干部带头学习,并采取了集中辅导和分散自学相结合,座谈讨论和检查验收相结合的方式,有的单位还准备闭卷考试。例如,市纪委计划从3月份开始集中三个月时间组织广大党员干部进行深入学习,并拟通过办培训班、组织研讨、请专家辅导等多种形式对全市局级以上领导干部进行条例的辅导。同时,还将组织党员干部参加中纪委、省纪委的党内监督条例的考试和竞赛活动。海城市在学习党内监督条例的过程中采取了六个一的做法,台安、岫岩县采取了分级负责,一级抓一级的做法,确保广大党员干部都能受到条例的教育。
此外,在党内监督条例颁布以后,我们还强调了机制建设,狠抓了督促检查工作,要求全市各单位在分析党内监督工作中存在问题的基础上,搞好机制建设,确保条例的贯彻落实。如岫岩县有重点地抓了监督的制度、机制、职责等环节的工作。海城市成立了党风廉政建设和贯彻两个条例督察组,强化了对条例贯彻执行情况的督促检查。
三、贯彻落实党内监督条例遇到的新情况、新问题及对策建议
在组织全市党员干部学习贯彻党内监督条例的过程中,我们注意收集了一些新情况、新问题。
1、在思想认识上存在一定问题。一是部分党员干部存在与己无关的思想。认为自己没有条件和机会搞腐败,用不着别人监督,也不想去监督别人,事不关己,高高挂起。二是存在监督虚无的思想。认为以往在监督方面也有一些不错的规定,但都没有很好地发挥作用,对党内监督条例能否有效地发挥作用信心不足。三是认为党内监督条例的学习贯彻是纪检监察机关的事,与其他部门和人员无关。
2、党内监督条例还需要有具体的监督制度配套。在调研中,大家反映较多的问题有,对举报人尤其是署名举报人如何有效保护问题,党员对上级和同级党组织及领导干部的监督难以实施问题,党代表的日常监督作用发挥得不够理想问题,已有的一些监督制度缺乏程序性、可操作性问题。
针对党内监督条例颁布后出现的新情况、新问题,我们认为应该抓好以下工作。
1、真正发挥党员的监督主体作用。党员是党内监督的基础,要充分发扬党内民主,增强党务政务的透明度,尊重党员的知情权,制定奖励监督政策,按照党章和党内监督条例的要求切实保障党员的民主监督权利。要通过宣传、学习、培训等多种方式唤醒广大党员的监督主体意识,教育党员转变观念,克服人治思想、特权思想、官本位意识以及等级观念,自觉从思想深处肃清封建思想影响,消除对待监督问题上的各种消极情绪。要教育党员懂得,每一个党员既是监督者,也是被监督者,要使领导干部自觉地把自己置于党组织、党员和人民群众的监督之下,养成民主的作风和习惯。
2、对党内监督条例涉及的有关具体监督制度尽快细化,制定配套制度和实施细则,增强程序性和可操作性。党内监督条例是基础性的法规,是相对概括和定型的,它不可能完全适应具体而复杂的党内生活和事物,因此,必须及时结合实践,总结经验、分析问题、不断进行法规资源整合,出台相应的具体工作条例或实施细则,来保证条例的贯彻落实。例如,党内监督条例规定了党员作为监督责任主体,有在党的会议上有根据的批评党的任何组织和任何党员,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争的责任和权利,但如果没有相应的实施细则来予以保障,普通党员监督或举报上级领导仍将充满风险。因此建议尽快出台这方面的具体制度。又如,为了充分发挥党代表的日常监督作用,建议建立党代表参事议事制度。再如,针对述职述廉中出现的某些流于形式的问题,应当就述职述廉的程序、内容、组织监督、民主测评、结果运用等作出明确具体的规定,以便于操作,使这项制度更好的发挥作用。
3、加强对党内监督条例执行情况的督促检查。为了把党内监督条例的贯彻执行真正落到实处,必须加强党内监督条例在执行上的刚性,可以考虑建立相应的督察机构,专门对党内监督条例的执行情况进行督察,发现问题及时处理。
四、纪检监察机关在推进党内监督条例的落实工作中,如何充分发挥组织协调作用,需要处理好哪些关系和问题
根据党章和党内监督条例的规定,纪检监察机关是党内监督的专门机关,在推进党内监督条例的落实工作中具有义不容辞的责任。纪检监察机关要主动当好党委的参谋和助手,依职责主动协调有关部门开展好与党内监督条例有关的各项工作。该纪检监察机关为主的,要积极争取其他部门的配合和支持;该其他部门为主的,纪检监察机关要主动积极的配合。在整个监督工作中,以往党内监督的各部门常常是单打独斗,或是临阵组合,党内监督的整体合力得不到充分发挥。由于纪检监察机关在监督方面的突出作用,以其为主建立党内监督体系的协调机制显得尤为重要。例如,可以考虑建立以纪检监察机关为主,由组织、审计等各监督部门参加的党内监督协调委员会或干部监督工作联系会议等形式,从而使各监督主体做到监督信息共享,有效发挥整体效能。
在上述过程中,纪检监察机关应注意处理好以下几个关系。
1、处理好领导与领导、监督与被监督的关系。日常工作中,纪委要经常向党委请示汇报工作,积极争取党委对纪检监察工作的重视和支持。在职能上,按照党内监督条例的规定,纪委要履行好监督同级党委的职责。党委越是加强领导,越有利于搞好党内监督工作。
2、要处理好敢于监督和善于监督的关系。纪检监察机关要勇于正确履行自己的监督职能,对领导干部严重违纪问题要敢于反映,属于自己职权范围内的问题要敢于处理。同时也要讲究监督的方式方法,使监督工作少走弯路。
3、处理好监督与服务的关系。纪检监察机关监督的根本目的是为了维护党规党法,纯洁党的队伍,提到党的整体素质,巩固党的执政地位,为改革、发展、稳定的工作大局服务。因此,纪检监察机关一定要树立中心意识、全局意识和服务意识,紧紧围绕党的中心工作,履行监督职能,通过搞好党内监督,为贯彻执行党的基本路线服务,为经济建设服务。
4、处理好党内监督与党外监督的关系。党内监督和党外监督相互关联、相互影响。要把握好政治方向,明确党内监督和党外监督的职责和权利范围,做到分工明确、资源共享,使党外监督更好地服务于党内监督的需要。
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村党组织调研报告篇2
**同志在党的**报告中强调反腐败时指出:坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。党内监督,作为监督的重要组成部分,其实质就是依照党章和党内其他规章制度,对党员、党的干部、党的组织的各种权力加以制约。正确而有效的党内监督,对于加强和改善党的领导,推进党风廉政建设和反腐败斗争,都具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。为了加强县直机关的党内监督工作,我们组成调查组对县直机关30多个单位进行问卷调查,同时召开了几个座谈会,对目前县直机关党内监督情况、存在问题及其主要原因进行比较全面的调查和分析。调查表明,大多数单位党内监督情况是比较好的,绝大多数党员干部认识到加强党内监督对于推进机关党的建设、转变机关作风、消除腐败现象的重要性和必要性,对党中央在加强党内监督方面采取的一系列重要举措有全面或比较全面的了解。但目前机关党内监督仍然存在着不可忽视的问题,需引起我们的重视。
一、存在的主要问题
1.一般党员干部监督无力。具体表现在:①有些党员干部发现问题,一般在私下嘀咕或议论,而不是通过正式渠道向领导或组织反映,使问题得不到有效解决;②群众评议结果得不到重视,有些单位在组织竞争上岗或评优评先时组织群众评议,但评议分比重偏低,有的甚至没有公开评议结果,最终由领导说了算。如在去年机关思想作风教育中,群众对干部评议结果没有公开,群众评议出的基本称职和不称职的干部至今没有得到合理处置。③群众监督效果差,有些单位领导对群众反映的问题不是认真调查处理,而先放一放,或大事化小,小事化了,不了了之,群众对监督的结果无能为力。
3.纪检监察部门监督被动。主要表现在:①大多数单位纪检组除了对党员的教育外,其他纪检业务难以开展,大多数案件是由县纪委办理。②对本单位党风廉政建设责任制落实情况监督不到位,如对公款吃喝、公车私用、公费旅游等不正之风不能主动监督查处。③除对群众举报或反映的问题调查核实外,对本单位存在的其他问题视而不见,处于被动应付状况。如对本单位各项规章制度落实情况的监督,对本单位人事、财务、建设项目、行政执法等方面的监督不主动,不出问题不介入。④机关纪工委对机关各部门的监督不到位,由于纪工委与各单位纪检组的关系没有理顺,职责不明确,存在着不敢监督、难以监督等问题。
4.对领导干部特别是党政一把手的监督不到位。主要表现在:①党的民主集中制原则落实不够好,权力过于集中。有的单位在重要问题决策过程中,没有充分听取群众意见,往往是由少数人特别是由一把手说了算。②上级党委对领导干部的监督不到位。上级组织部门每年只对领导干部进行一次考核,而且时间紧,没有充分听取群众的反映;纪检部门对党风廉政责任制落实情况检查走过场,领导责任追究不落实,有些群众反映不好的反而受重用。③对领导干部的监督范围过小,一般只局限于本单位,局限于工作时间,导致监督不全面。有些违纪的领导干部在单位表现不错,在群众中威信也挺高,私下却以权谋私,收受贿赂。
二、存在问题的主要原因
1.监督意识不强,存在着不敢监督或不愿监督的思想。从调查情况看,大多数同志表示愿意参加监督,但又担心吃亏,担心得罪人。有的人认为监督下级和群众会丢选票,会失去得力助手,工作没人支持。监督同级干部会伤和气,搞僵关系,同在一起工作,抬头不见低头见,怕难相处。监督上级会遭打击报复,轻则穿小鞋,重则丢乌纱帽。有的自身不正,害怕别人监督,更不敢去监督别人。同时机关中人与人之间庸俗关系逐渐形成和蔓延,有些人为了各自的私利结成利益同盟,互相捧场,互相包庇,不讲原则,只讲交易,使监督者受到打击、排挤。如有一位同志因举报领导而受排挤,想调动工作,接收单位因他曾有举报领导的行为而断定此人人品不好,拒绝接收。
2.监督渠道不畅,监督方法、程序操作性差,造成一些人不会监督或不善监督。调查表明,大多数党员知道有开展监督的权利和义务,但是不知道该如何进行监督,如发现单位或某些同志有问题,不知该向谁反映有效,如何解决存在的问题等。大多数单位规章制度都比较健全,但对制度的执行情况,只有少数人掌握,没有公开,特别是人事、财务、项目审批等权力由少数人掌握,大多数人不知情,无法开展监督。有些单位监督制度和规定比较原则、抽象,可操作性差。如对监督的内容、方法、程序没有明确规定,仅停留在不准、禁止上,对违反规定的虽要求严肃处理,但因为没有量性规定或说明,不知如何处置,结果批评一下不了了之,使监督失去应有的作用。
3.领导干部的政务公开程度不够,造成无法监督。目前许多单位实行政务公开,对办事程序有明确的规定,对办事人员的监督逐步到位,但作为监督重点对象的领导干部政务公开却没有明确的规定。领导的活动、决策过程和权力运作过程都缺乏公开性和透明度,造成领导活动相对自由,甚至为所欲为。有的把公款旅游说成学习或考察,把吃喝玩乐说成是接待工作,请客送礼说成是联系工作,所有不正当的行为总能找到正当的理由。由于群众对领导干部的情况不甚了解,造成无法监督或难以监督。另外,领导干部既是被监督者,同时又是监督的受理者,在一定程序上使监督者顾虑重重。有的领导干部不愿接受监督,对监督抱应付态度,如对建立干部廉政档案是随便应付,不报实情。
4.监督体制不合理,造成监督效能低下。作为监督的职能部门,各单位纪检监察室是在单位党委政府领导下开展工作的,对群众反映的问题受理不受理,处置不处置,基本上由单位领导说了算,纪检人员的职务升降、福利待遇由本单位掌握,纪检机构没有相对的独立性,对机关内部的监督特别是对领导干部的监督难以实施。另外,除几个党委部门外,大多数单位纪检组长由副局长兼任,没有专职纪检人员,使纪检组织有名无实,形同虚设。
5.机关党组织位低权轻,难以发挥应有的监督作用。对每一位党员特别是对行政负责人实行监督是机关党组织的工作重点。目前,县直各单位党委(党组)或行政领导班子与机关党组织尽管在理论上是指导关系,但实际上却成了领导关系,党组织在活动经费、时间安排、人员调配方面都受制于单位负责人,因此,不可能实现权力的制衡。在实际工作中,机关党组织为了争取党组的支持,往往听从党组的意见,博取他们的好感,使监督变得软弱无力。有些单位不重视支部建设,支部书记由一般干部担任,削弱了支部的监督作用。
三、加强机关党内监督的对策思考
不受监督的权力必然导致腐败,党内监督的核心就是对权力予以有效制约。针对机关党内监督存在的问题及其原因,我们认为,要切实加强党内监督,可以采取以下几个方面的对策:
1.强化监督意识教育,提高监督和被监督的自觉性。监督意识是指监督者和被监督者对于监督的思想认识和心理状态。积极的、正确的监督意识是开展党内监督活动的前提和基础。因此,要形成良好的监督意识,必须对广大党员干部进行广泛深入的教育。首先,要经常性地组织广大党员干部学习老一辈革命家关于党内监督的理论,学习关于党内监督的条规,使他们对党内监督有深刻的认识。其次,要大力宣传党内监督的重要性和必要性,宣传党内监督对于加强党的建设,对于党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,增强他们增强参与监督的责任感。再次,要着力宣传党内监督成效,宣传党内监督活动中的先进人物和先进事例,给党员以激励、启发和示范,增强参与监督的信心。总之,通过多种渠道、形式多样的教育,克服不敢监督或不愿监督的思想,提高广大党员参与监督和接受监督的自觉性。
3.结合机构改革,调整监督职能部门的工作体制。针对有些单位纪检监察部门形同虚设、工作被动的局面,建议在机构改革中,根据机关单位的实际情况,进行工作体制改革。首先,加强机关纪工委的力量,强化纪工委的职能,使之能真正担负起领导机关纪检监察工作的重任。其次,党委部门设置的纪委、监察室作为由县纪委、监察局的派出机构,其人员编制、工资待遇归县纪委,原级别不变,并定期进行轮岗交流;人员编制较多的县直单位,由县纪工委派出1-2名专职纪检监察人员,其人员编制、工资待遇归县纪工委,并定期交流轮岗。人员编制较少的单位,其纪检监察工作由县纪工委直接负责。这样变内部监督为外部监督,有利于纪检人员大胆开展工作,扭转被动局面。
5.强化监督处置,提高监督效能。监督处置是对党内监督中所反映出来的问题给予妥善的处理。没有监督处置,监督将失去意义,而监督处置不当,就会挫伤监督者的积极性。对同志之间的当面批评、建议或意见,由被监督者直接答复。向党组织或纪检部门检举、控告或反映情况,组织上应在调查核实的基础上,对反映的情况进行处理,并给监督者进行必要的情况反馈。对于个别领导对群众反映的情况不理不睬,应视情节轻重给予处分。同时,对党内监督情况应在一定范围内公开,对带有普遍性的问题,要在一定范围内通报。县纪检部门要定期对机关中存在的突出问题进行明查暗访,并予以曝光,发挥监督的警示作用,推动机关作风的好转。
村党组织调研报告篇3
近年来,为全面加强村党组织书记队伍建设,进一步建立健全村干部保障激励机制,更好地调动和激发他们工作的积极性,xx县按照省市有关文件精神,认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实,极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性,有力促进了基层组织建设工作的开展。
xx县现有行政村xx个,截至目前,顺利完成村“两委”换届选举的xx个,当选村党组织成员xx名,连选连任xx人,其中党组织书记xx人;在年龄结构上,35岁以下xx人,其中党组织书记xx人,36至50岁xx人,其中党组织书记xx人,51岁以上xx人,其中党组织书记xx人;在学历结构上,大专以上xx人,其中党组织书记xx人,高中及中专xx人,其中党组织书记xx人,初中以下xx人,其中党组织书记xx人;在引领发展能力上,致富能手xx人,其中党组织书记xx人。
第一,加强规范管理,完善保障制度。一是制定政策。县委认真贯彻落实中组发[2009]7号和x组字[2009]14号文件精神,在《xx县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上,结合县情、乡情和村情,克服村多、干部多、财政压力大等困难,先后出台了《xx县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件,制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案,为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。二是规范管理。首先,推行“双述双评”制度。即:村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职,接受乡镇党委的考评和群众代表的测评,同时保证考评和测评质量,把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。其次,实行年度岗位目标责任制,由乡镇党委根据各村实际,具体明确村书记、村主任年度工作目标任务,定期检查,年底考核,考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩,充分调动了村干部的工作积极性,激发了工作的创造性。再次,规范化管理村干部档案。为加强对村干部的规范化管理,我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上,对村党组织书记档案由县委组织部实行规范化管
理。
第二,提高工资待遇,实现收入有保障。为保障村干部工资待遇的落实,按照不低于本地劳动力平均收入水平的标准,在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。在保障村干部基本收入的前提下,实行绩效补贴制度,鼓励村干部履岗尽责,有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于xx元和xx元的要求已全面兑现。据统计,调整标准后,全县xx名原村干部的月工资总额由原来的xx万元增加到xx万元,村干部工资平均增幅为xx,新一届村干部工资工作正在进行之中,极大地调动了村干部的工作积极性。
第三,拓宽发展空间,实现发展有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部,担任各级党代表、人大代表、政协委员,为他们提供参政议政、发挥作用的舞台,极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求,县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员,共组织了xx名村干部应考,x名村干部进入到公务员队伍;制定了从优秀村党
组织书记中选聘乡镇事业单位工作人员方案,使村干部干好工作有前途,发展有希望。三提供展示风采的平台。进一步丰富“七一”表彰内容,将“优秀村党组织书记”列入表彰范围,同时,重点选树村干部先进典型,并加大宣传力度,形成舆论强势。四是提供增长才干的机会。通过每年对全县村党组织书记集中培训、积极推进“一村一”工作的落实、定期举办村干部培训班等方式,使农村干部不断充实新知识、汲收新技能,进一步增长才干。
第四,退职保障有力,实现退后有所养。为解除村干部开展工作的后顾之忧,提高干事创业的热情,我县全面落实了村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年xx元,村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年xx元。按照财政承担70%、村干部个人承担30%的比例缴纳。村“两委”换届前,全县xx名村干部办理养老保险,保费总额为xx万元,换届后的养老保险工作正在落实之中。与此同时,同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题,逐步完善党内关怀机制,让他们退岗有保障。
第一,村党组织书记队伍整体素质还不够高。主要表现
为:一是年龄相对较高,能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高,存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流,后备力量短缺。大量农村优秀青年流向城市和企业,村党组织吸纳优秀人才的难度增大,党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。
第二,少数乡镇党委重视程度不够。主要表现为:一是
缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记培养缺乏前瞻性、系统性规划,重眼前、轻长远,重引进、轻培养,重选举、轻管理,客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段,没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实,工作浮于表面、流于形式,指导帮扶力度不够,一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸,对一些村级事件缺少积极有效的化解措施,甚至形成派系,影响了村干部特别是村党组织书记干事创业的积极性。
第三,农村工作难度日益加大。主要表现为:一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显,村党组织书记在处理与村民
村党组织调研报告篇4
学习型党组织建设是一项系统工程,也是一项创新性工作。在实践中不断探索、创新和完善。成立学习型党组织领导小组,结合实际制定方案、创新载体,积极探索学习型党组织建设创新模式,开展了卓有成效的学习活动,在全校掀起了学习热潮,取得了一定的成效。
一、示范带动 引领学习风气
开展示范工程,发挥示范带动作用,是基层建设学习型党组织的主要工作方法,也是实现基层学习型党组织建设的基础工作。
1、在学习中我校党员领导干部学得多,学得深,学得快,既做不断学习、善于学习的表率,又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者,以其示范作用带动学习型党组织建设。
2、先进典型示范学。我们注意从不同战线,特别是从基层一线和普通党员中培养和发现学习典型,分层次培养了一批立得住、传得开、打得响的骨干教师和优秀班主任典型。
3、舆论宣传引导学。坚持舆论先行,注重运用主题宣传、经验宣传、典型宣传等,使宣传报道内容更加丰富全面,手法更加新颖独特,说理更加深入透彻,在全校营造学习型党组织建设的浓厚氛围。
二、全校联动 亮点纷呈
我们以“日行一善”教育实践活动为契机,积极探索中小学生德育工作的新途径,使我校的德育工作体现学校特色,使学生养成良好的道德素养。通过实施“日行一善”教育实践活动,使我校学生充分体验习善、行善、扬善的快乐,逐步实现由“日行一善”到“时时行善”,最终实现“善行一生”。同时通过“小手拉大手”,带动家庭其他成员共同参与,起到“一个学校教育一批学生,一个孩子带动一个家庭”的社会效应,构建学校、家庭、社区三位一体的德育教育网络,达到全社会参与,全方位育人的目的,形成人人向善、人人崇善、人人行善的社会道德新风尚,推动全民道德水平的提高。
学校党支部注重教师骨干团队的建设,充分发挥优秀教师的示范引领和带动辐射作用,推动全市教师队伍整体素质的提高,自我校实施“荣成名师建设工程”以来,已经有李娜、张海静两位老师被评为荣成市级名师,孙爱霞老师被评为威海市级名师。
开展“经典诵读”活动引领广大师生更加广泛深入地感受领悟中华经典,加深对中华优秀文化传统的了解和热爱,培养学生诵读、书写及讲解经典能力,为经典诵读行动的全面推进和扎实有效开展积累了经验。为积极实施“中华诵经典诵读行动”,探索学校开展经典诵读、汉字书写的有效途径和长效机制,积极引导师生以演讲比赛、古诗文诵读、汉字书写大赛等活动为载体,不断促进全校语言文字工作迈上了新台阶。由本校师生自编自导的舞蹈《木兰辞》代表荣成市宣传部参加威海市“中华情经典诵读大赛暨颁奖晚会”并取得了第一名的优异成绩。
心理健康教育在去年的评比中名列第一,“打造书香校园”“亲子共读”
“师徒结对”“ 爱心妈妈”
“论文”
“优质课” 肖丽霞、孙爱霞的录像课在省级获奖,房丽丽老师的优质课也在省级获奖,张伟老师的威海公开课,车炎炎老师的两次威海数学优质课,获得威海市专家的好评。王萍萍老师的心理健康优质课获得威海的一等奖。于航老师的美术课也获得荣成市级优秀奖。
“航模比赛”
三、创新模式 夯实学习载体
开展学习型党组织建设,我校注重构建全员参与的学习体系,结合实际提出了构建学习型学校,进一步夯实学习载体。
1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。以党员干部为主体,组织开展大型理论学习调研宣讲活动;举办大型专题报告会;以“师德学习”为载体,开展师德自查自查自评活动、师德演讲活动;以“日行一善”为载体,开展善在校园、善在社区活动。以“打造书香校园”为载体,开展师生共读活动、亲子共读活动;以“开展教师读书工程”为载体,开展教师读书活动。
2、实施“轴线示范”工程。在“点”上,校领导带头学理论、转观念、谋思路、推举措;在“线”上,宣传思想战线党员干部真学、真信、真用,做到入耳入脑入心;在“面”上,以支部学习为龙头,以党员干部学习为依托,以教师自学为基础,努力实现学习的预期目标。
3、组织业务培训。通过实施班主任培训、骨干教师培训,使教师提升理论和实践水平,推进课程改革进程,全面提高教育教学质量和效益;通过实施读书工程,创设良好的学习研究氛围,使教师养成良好的读书习惯和思考习惯;通过实施读书工程,加强教师队伍的建设,使教师朝着 “有哲学的头脑,有学者的风范,有精湛的教艺、有愉悦的心境”这一目标不断迈进。着力构建点面结合,整体推进的学习网络。
四、创新制度 保障学习效果
学习型党组织建设既要靠基层各级党组织和广大党员的自觉,更要靠制度保障。
1、建立“领学”制度。成立以校长为第一责任人的领导机构,负责组织落实,完善相关制度,进一步明确新时期党组织的学习内容、方式和要求,并根据要求和实践中出现的新情况、新问题,不断完善,力求实效。
2、建立“保学”制度。加大经费投入,抓紧学习阵地、文化设施、学习场所等硬件建设,积极创造条件,有效推进中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。
3、建立“联学”制度。结合实际,明确学习目标,制订党支部、党小组、党员教师个人学习计划,做到年有目标、季有计划、月有安排,努力推进“全员学习”和“团队学习”,引领学习型党组织建设。
五、创新机制加强体系建设
学习型党组织建设既要靠支部领导和党员教师的自觉,更要靠制度保障。
1、“硬”。各级党组织必须坚持数量、人员、质量“三落实”标准,达到有学习制度、学习阵地、学习记录、学习体会、学习效果“五有”目标。
村党组织调研报告篇5
一、党内监督存在的问题及薄弱的原因
(一)党内监督存在的问题
1.监督意识不强。不敢、不愿或惧怕监督,低制监督。2.监督渠道不畅。没有形成制度化的监督渠道。3.监督机制不完善。一是微观监督多,宏观监督少,只注重对具体事的监督,忽视对事关全局的决策监督和大政方针的监督,从而容易造成决策失误,给党和国家带来重大损失。二是对个人监督多,对组织监督少,集体研究决定成了一些违纪者的挡箭牌。三是被动监督多,主动监督少,忽视事前防范,事中约束,偏重事后处理,造成不出问题无人问,出了问题踏破门的现象。4.监督重点不突出。尤其党内监督一般党员容易,监督党员领导干部比较困难;监督下级党员干部容易,监督上级党员领导干部比较困难。
(二)党内监督薄弱的原因
权力运行机制不顺畅。党内监督体制还存在着缺陷:
(1)下级有效监督上级,在实践中难以执行。(2)同级监督,事实上是一种变了形的下级监督。作为党内专门监督机构的各级纪委,目前名义上实行的是同级党委和上级纪委的双重领导,但由于关系各级纪委成员切身利益的决定权都掌握在同级党委手里,实际上只有同级党委对党内监督机构具有真正的领导权,上级纪委的领导权是比较模糊的。这种领导体制的直接后果是导致了监督机构缺乏应有的独立性。(3)上级监督面临的问题。二是成本高。一些本来应该而且可以通过同级纪委查办的案件,往往由于同级监督的缺陷而非由上级纪委出面不可,上级纪委成了地方干部违法乱纪事件的灭火队。二是难度越来越大。一些地方的贪污腐败分子往往成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体,相互勾结编织成为外人难以识破的利益关系网。三是具有滞后性的特点。由于上级与下级在时间和空间上的距离,使得上级不知情,对下级的监督要以案件为线索。是一种查案式的事后监督,而无法做到事前和事中监督。
二、强化党内监督的对策
(一)发展党内民主是强化党内监督的根本出路
(二)以权利监督制约权力
党的领导机关和领导干部的权力是由全体党员授予的,这种权力的运行应当受到党员群众的监督,党员群众有权通过知情权、选举权、质询权、申诉权、检举权等权利的行使,来维护自身的权利和利益,从而达到制约权力行为,使党内民主监督成为确保党的权力合法健康运行的重要根基。
(三)建立健全责任追究约束机制和质询、听证制度,加强对权力行使过程的监督
建立健全责任追究约束机制和质询、听证制度,将行使权力的状况与个人的政治前途联系起来,以调动其内在的监督积极性、主动性,解决明哲保身,一团和气,能监督而不敢或不愿监督的问题。
(四)加大巡视工作力度,强化党内监督
(五)培育外部压力,依靠广大党员和人民群众的力量,强化党内监督
依靠人民群众是我们党的根本政治优势,解决监督问题也应从我们党的政治优势中寻找力量。根据我国的领导体制和政党制度,要强化各级党委内部民主集中制的监督功能,应该培育党外和党委领导班子外两个压力。比如,定期让所属范围内的群众或群众代表(不只局限于机关)对党委领导班子行使权力的情况进行综合测评,凡满意率不到三分之三的,再由所属范围内全体党员或向下扩大一级的党代表在咨询的基础上,以无记名投票的方式,决定给予告诫或撤换等。
(六)改革双重领导的现行监督领导体制,强化纪检监督机关的监督职能
当今中国社会已进入了转型期,随着国情的变化和执政权力被腐蚀的新特点,迫切要求对权力实施分权式多元型监督。因此,必须改革双重领导的现行监督领导体制,对职能监督体系的相互关系进行调整。特别是实行垂直领导体制后,可以使监督机关的相对独立性和权威性得以充分发挥,不再因自身的人权、财权受制于监督客体,而出现不敢监督、不能监督、监督不好、不好监督的监督不到位的情况。
村党组织调研报告篇6
建设马克思主义学习型政党,这是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。根据县委宣传部的要求,近日,中国电信如东分公司党委围绕“建设学习型党组织”进行了专题调研,摸清基层党组织的现
状,找出存在的问题,提出应对措施,努力建设学习型党组织。
一、学习型党组织的目标定位
近年来,我公司在深入推进企业转型、全面实施
品牌战略的同时,全面启动学习型党组织的创建,创建目标求高,力求把党委领导班子建设成为勤奋学习、善于思考的团队,培养班子团队的前瞻性目光和胆识,做到善于“把握机遇、开拓进取、与时俱进、不断创新”。努力打造学习型支部,培养造就一支拥有共同愿景,能够“主动作为、不断学习、追求超越”的党员队伍,推动企业各项工作不断创新发展。
二、推进学习型党组织建设的特色做法、经验启示和成绩成效
近年来,公司党委十分重视党员干部特别是领导干部的学习,制定完善学习制度,创新学习手段,搭建学习的平台,形成浓郁的学习氛
围,学习型党组织建设取得了明显的实效。
1、认真抓好中心理论组学习。制定印发了《进一步加强和改进党委中心组学习的实施办法》,把党委中心组学习作为领导干部理论学习的重要组织形式。年初印发党委中心理论组学习计划,编排学习内容,确定每月学习辅导人员和学习体会重点交流人员,确保中心组学习不流于形式。中心组集中学习交流12次,中心组成员共撰写学习体会文章56篇,交流42人次,形成了自觉学习、畅所欲言的良好学风。
2、开展形式多样的学习教育活动。一是认真组织、实施学习实践科学发展观活动,及时、高质量的完成了学习实践科学发展观活动各阶段任务。在开展学习实践活动中,严格按照中央、省、市、县委和集团公司、省市公司的要求,切实做到“规定动作做到位、自选动作有特色”,努力把解决突出问题、创新体制机制作为学习实践活动的主要任务。全公司一百多名党员通过参加学习实践活动,进一步加深了对科学发展观内涵及其重大意义的理解,提高了认识,取得了共识,重点解决了影响和制约公司科学发展的若干问题。学习实践(来源:好范文 根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于xx年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式,对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个,从业人员人,有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中,单独组建党组织的有12个,联合组建党组织的有2个,挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中,按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个,按属地归口乡镇党委管理的有2个。
三、存在问题认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面,把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习,使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制,部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训,会影响 企业的生产经营;利用业余时间组织党员开展理论学习和培训,又影响职工休息,职工意见大。党员流动性大。非公企业用工灵活,有的党员离职后组织关系未转出,而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入,党员流动性大,党员学习活动难组织。
村党组织调研报告篇7
根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于2011年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式,对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研,现将调研
情况汇报如下:
一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个(其中,个体工商户6127个),从业人员人,有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中,单独组建党组织的有12个,联合组建党组织的有2个,挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中,按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个,按属地归口乡镇党委管理的有2个。
二、主要做法
(二)抓关键,创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合,以分散为主;工作时间与业余时间相结合,以业余为主;必要的会议与小型活动相结合,以小型为主”的“三结合、三为主”原则,围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习,积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动,不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育,有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。
(三)抓制度,规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度,进一步规范学习教育活动。例如,电力公司的《中心组学习制度》,对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定,使学习活动制度化、规范化。
(四)抓宣传,营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果,引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习,努力营造浓厚的学习氛围。
三、存在问题
(一)认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面,把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习,使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。
(二)创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制,部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。
(三)工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训,会影响企业的生产经营;利用业余时间组织党员开展理论学习和培训,又影响职工休息,职工意见大。
(四)党员流动性大。非公企业用工灵活,有的党员离职后组织关系未转出,而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入,党员流动性大,党员学习活动难组织。
四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议
(一)实施“一把手”工程,强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任,以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神,承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色,发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用,以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。
(二)科学安排学习内容,增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质;二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育,全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律,及时了解宏观经济形势,增强推进科学发展的责任感和紧迫感,自觉投身企业发展中去;三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育,组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验,拓宽知识领域,提高党员综合素质,提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。
(三)创新学习方法,增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识,在强化终身学习理念的基础上,提出具体的学习任务,要求党员干部制订学习计划和目标,强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点,采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习,不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平;开展企业特色文化活动,丰富企业文化生活,增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习,多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式,增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术,创建党员示范岗”活动和争创学
村党组织调研报告篇8
建设服务型党组织提升群众满意度——**区建设服务型党组织调研报告中共**区委组织部加强基层服务型党组织建设,是党的十八大对新形势下基层党组织建设的新定位、新要求。按照市委组织部的工作要求和安排,**区委组织部及时成立了“建设服务型党组织”课题调研小组,通过召开党组织负责人座谈会、走访党员干部和普通群众、分发调查问卷等方式,对全区服务型党组织建设情况进行了专题调研,现形成报告如下:
2、搭建党的活动平台,创新服务载体。一是强化场所建设。高标准建成了“**区党员服务中心”,设立了便民服务站、志愿者服务站、综治维稳工作站、党群活动室,并对全区38个党员活动场所进行了更新完善。二是建立服务队伍。按照“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的基本原则,广泛开展了党员志愿服务活动,大力推广“15分钟党员服务圈”、“党员服务日”等做法,广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务。目前,全区共组建党员志愿服务队48支,党员志愿者600余名,开展志愿服务活动900余次。三是开展多种服务活动。在农村党员中开展了设岗定责、党员责任区、示范区和“双强帮带”等活动;在服务窗口单位开展了“三亮三创三评”活动,设立了党员示范岗、党员先锋岗;在非公企业开展了“把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员”的“双培养”活动;结合庆祝建党92周年,层层开展了走访慰问、扶危济困、表彰先进等系列活动,进一步增强服务意识,有效提升了群众满意度。
三、对策和建议
2、持续提升党员干部的服务意识。坚持正确用人导向,把干部选准选好,把基层党组织班子配优配强;坚持标准、强化教育管理,把党员队伍建设好;通过多种培训形式和多种活动载体,使广大干部真正成为群众勤务员,广大党员真正成为群众贴心人,始终保持先进性和纯洁性,在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
3、建立科学的组织运行机制。全面推行基层党务公开,积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会和党员议事会制度,健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度,了解和掌握党员群众的真实愿望和需求,虚心接受党员群众的监督,使基层服务型党组织建设具有扎实的群众基础。
4、建立完善的组织考核体系。始终把群众满意与否作为改进工作、推动发展的动力和源泉,完善党员干部考核考评指标体系,提高群众满意度指标所占比重,切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权;深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作,评议党支部和党员时,严格规定党员不少于本支部全体人数的2/3,确保必须有群众代表参加,努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制,引导党员干部真正把服务承诺落到实处。
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